东城0182：“民情日记”记冷暖

    说起龙潭街道光明北里社区附近周边无人不知，无人不晓。这个社区始建于1958年，地处崇文区光明楼，辖区面积0.05平方公里。共有居民1432户，4116人，流动人口359人。

    多年来，社区在上级各部门的领导之下，在社区党委一班人的带领下，社区以服务居民群众为出发点和落脚点，赢得了居民群众的笑脸和掌声，社区先后被评为崇文区和谐社区党建示范点、北京市社会领域先进基层党组织，连续7年被评为北京市先进社区居委会，2008年获得“北京市魅力社区”殊荣。

    每当人们走进光明北里社区居委会的二层小楼，将会使人倍加感受到社区大家庭的温暖，整栋办公楼是积极向上，朝气蓬勃的工作景象。当满脸愁云前来办事寻求帮助的居民总是从楼中笑容满面高兴地走出，这就是光明北里社区的特色，也是社区集体努力成果的一角展现。

    事情还得要从头说起：

    记得那是2003年，新一届社区班子成立后，党委班子成员在社区书记的带领下，随即召开了班子工作会议，大家根据社区现实情况规范了组织要求，量化班子成员的工作细则。通过各项制度的建立，使社区工作做到有章可依。通过一段时间的学习班子成员思想素质不断提高，班子成员抢困难让方便形成风气，形成大事集体议小事常通气的良好氛围，发挥了班子的整体功能，提高了班子整体的领导水平和驾驭能力。通过召开民主生活会，制定了“五不准”的工作纪律，这就是：上班不准迟到早退、不准互传闲话、不准在工作时间吃东西、不准在工作时间办私事、为党员群众办事不准拖拖拉拉。

    社区“维稳”任务重、应急任务多，但是每逢巡逻值班，社区干部总是带头出现在楼门街巷。记得奥运安保值班时，有一天大伙正在值班，不多时下起了倾盆大雨，面对突如其来的大雨，社区安排志愿者、党员群众回家，社区干部们则打着伞、披着雨披坚守在岗位上，不少老党员深受感动，含着眼泪说：“你们太辛苦了”。由于社区干部们的表率作用，深深地感动着社区的党员群众。这个社区凡遇到各种巡逻值班任务时，社区自发的志愿者总是最多。通过抓班子队伍建设，构筑起堡垒，凝聚了民心。几年来在社区干部们的带领下，社区上下团结一心，出色的完成了各种安保任务，从未出现过任何治安案件。

    之后，社区为丰富居民们的业余文化生活，先后成立了舞蹈队、书法班、门球队等文化娱乐小组。起初没什么人老年人参加。因为很多老人担心自己年龄大了，学不会。为了活跃社区文化，带动大家的积极性，社区干部们带头投身到这些兴趣班中来，由于社区干部们的参加，老人越来越愿意参加社区文化活动。在社区班子的带领下，社区的文化活动也越来越丰富，在市、区比赛中不断获奖。

    2008年，社区党委班子根据“民情日记”、发现社区“空巢老人”很多，不少老人中午只能吃剩饭剩菜，还有的老人由于记性不好容易忘记关火。大家看在眼里急在心上，为此党委专门召开会议，研究为老服务的问题。大家一致认为：随着社会步入老龄化，“空巢老人”的家庭逐年增多。“空巢老人”的困难已不再是个人、家庭的难题，而是社会的问题。“空巢老人”的困难得不到很好的解决，就会牵制着轻人的精力，影响到国家的经济建设和社会的稳定。我们是做社区工作的，理应解决这个问题。大家统一了认识，决定在社区开办“快乐午餐”小饭桌，为社区“空巢老人”解决吃饭难的问题。为了做好这项工作，社区又专门做了调查问卷，征求了居民的意见，得到了社区居民的一致认可，但是不少居民担心饮食的卫生问题。为了解决这个问题，使老人吃上放心可口的饭菜，社区班子成员分几路同多家餐馆联系，但是都被回绝，原因是给老人做饭利润小、毛病多、危险大。在这种情况下，同志们没有气馁，硬着头皮，不怕碰钉子，一家一家找，挨家挨户问，最后终于找到了营养合理、老人认可的配餐公司。

    “快乐午餐”开办后，得到了社区老年人的欢迎，但是也给大家带来了更多的辛苦，每天中午，社区干部都得加班加点，义务为参加“快乐午餐”的老人提供服务，为了使老们开心，社区工作人员还每天轮流给老人们读报纸。虽然很辛苦，但是看着老人吃着可口的饭菜，露出幸福的笑容，每个人都觉得很值得。“快乐午餐”从2008年开办以来，不管遇上多么恶劣的天气和困难，社区干部都坚持按时开饭。在此期间提供午餐服务3000余次，其中送餐上门近300人次。这一项目不仅得到了社区居民的认可，也得到媒体与社会各界的肯定，北京电视台、北京城市管理广播以及《北京晚报》、《工会博览》、《老干部》等媒体对此事多次进行专门报道，得到了社会的认可和赞扬。由于新闻媒体的参与报道，使这个社区的“快乐午餐”小饭桌，闻名于外界，传遍了附近周边社区。

    与此同时，为了帮助更多的居民群众，社区发动党员志愿者成立了党员联络服务站，设立接待室、热线电话、心理倾诉室、信息资料栏等项目，接受居民来信来访、政策咨询、收集意见和建议的同时，开展“四个面向”，真情服务社区居民。即：面向困难居民开展了登记救助服务，面向失业居民开展了就业指导服务，面向老年人开展了医疗保健服务，面向被生活琐事困扰的居民提供倾诉服务，得到了社区居民的广泛欢迎。社区居民张先生由于婚后居住环境发生变化，与邻居矛盾不断增多，从小吵小闹，到大打出手，两家闹得不可开交。烦恼之下，他到党员志愿服务联络站倾诉，寻求帮助。联络站工作人员结合“荣辱观”教育活动，请他和邻居一起观看电视短片，给他们分析和谐邻里关系的好处。最终，两家不仅摒弃前嫌，而且还成为了很好的朋友。

    社区党委针对本社区困难党员，群众开展了党员干部结对帮扶困难党员群众、定期走访群众、记“民情日记”等活动。社区的每位干部都与社区的困难党员群众结成了对子，定期走访慰问困难群众，帮助居民解决生活中的各种困难，现在每位干部手中都有一本“民情日记”，记录着居民生活需求，哪家水管坏了，哪家婆媳矛盾了，他们能总能耐心解决，“民情日记”也成了他们工作足迹的见证。通过抓社区建设创新工作，社区干部用行动本着以人为本的工作态度，温暖着每一位居民的心。

    光明北里社区属于老小区，有400多户合居户，居民经常因一些琐事产生矛盾，如邻里纠纷、宠物咬人等，甚至小区的绿化美化、市政建设等问题都有群众到社区反映，要求解决。对群众反映的许多超出社区职责和能力范围的问题，以前社区只能建议居民找相关职能部门，无形之中使群众多跑了许多路。

    社区在龙潭街道办事处的指导下建立了信访代理站，信访代理站由社区党委书记、居委会主任任站长，社区治保主任任代理员。当社区居民的信访事项超出了社区的职责和能力范围时，不是把居民往外推，而是代理居民向相关职能部门进行政策咨询、制度解释、沟通协调等工作，对居民的诉求及时反馈、及时上报，及时解决、将各种矛盾化解在萌芽状态。

    2009年7月，光明西里10楼一些居民发现楼前的自来水井渗进了污水，居民把这一情况反映到社区信访接待站，希望社区能帮助居民找到相关部门，解决自来水被污染问题，让居民喝上放心水。社区主动代理了此事，并立即与自来水公司、房管所等部门联系，协调其帮助查找污水渗进自来水井的原因。原因找到后，社区又积极联系相关部门，及时修复了破损的污水井，恢复了自来水井的清洁，让居民又喝上了安全放心水。

    社区代理工作在各级领导的重视下，在全体工作人员的努力下，取得了较好效果，得到了市、区领导和有关部门的肯定。《北京新闻》、《新闻联播》、《焦点访谈》、《北京日报》、《北京晚报》、《北京青年报》等多家媒体都报道了社区代理站的工作。2009年9月，市信访督导组到光明北里社区检查指导工作，实地考察了社区信访代理站，给予了一致好评。来自全市18区县及相关部门来参加崇文区信访代理现场会的同志来到该社区进行了参观学习，截至目前，社区信访代理站为居民代理大大小小各种事情126起,使居民的问题基本都得到解决，化解了社区许多矛盾，受到了社区居民的高度赞扬。

    几年来，光明北里社区就是这样，在上级各部门的领导之下，在社区党委一班人的带领下，社区坚持以“群众利益无小事”为指导思想，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，为政府分忧，为居民解愁，服务百姓，为居民办好事，办实事。工作中取得了不菲的成绩，目前社区在两委班子的带领下，正以崭新的面貌为全面推进和谐社区建设贡献出他们集体的一份力量。

作者：光明北里社区党委
责编：刘洁