发展实体经济，关键是找到创新动力（2）

加强自主创新，持续提升发展的内生动力

创新是实体经济发展的首要推动力。这些年，我国涌现出以载人航天为代表的一批具有自主知识产权和国际先进水平的自主创新成果，但总体上看，在自主创新方面，我们并没有真正取得突破性进展。许多领域的高端材料、关键设备、重要基础件、核心元器件等，仍然主要依靠进口，许多行业的核心技术受制于人。

当前，我国经济总量跃居世界第二，很多产业已走过粗放式发展阶段，依靠模仿和西方技术转让已不再有后发优势。与世界先进水平的差距缩小这一现实，使西方公司不会再真正转让给我们核心的、一流的技术。所以我国实体经济要实现持续发展，必须转而依靠自主创新。实现从跟踪者、竞争者到引领者的跨越式的发展。

如何实现这一目标？我们可能不缺资金，可能不缺人才，关键是要寻找创新的动力，形成一套完善的体制机制，营造“鼓励创新、宽容失败”的环境，要充分发挥企业自主创新的主体作用，拓宽创新的视野。创新不仅仅是技术创新，还包括工艺创新、管理创新、商业模式创新等内容。只有这些创新的要素完美结合，才能够做到科研价值和商业价值的有机结合，才能真正转化为生产力。

要按照市场化原则建立鼓励创新的政策体系和激励机制，充分调动企业家和科技人才的创新积极性，特别是要培育鼓励创新的文化，营造包容个性、宽容失败的文化氛围，给创新注入强劲的活力和动力。这方面，很多国外的创新氛围和体制值得我们学习。

积极走出去，提升国际化经营能力和水平

实施国际化经营，是经济全球化背景下，我国实体经济发展的必由之路。经过多年的努力，我国企业走出去取得了重要进展，许多企业采取直接投资、兼并收购、投资入股等多种方式走出去，在带动设备出口、劳动力输出等方面，发挥了重要作用。

但是也要看到，我国开展国际化经营，从企业的角度讲，总体上还处于初级阶段，许多企业在全球布局、整合利用全球资源、打造全球产业链方面，尚处于起步阶段，对国际市场还缺乏深度的认知和全面把握，国际化运营能力和水平与世界一流企业存在很大差距。当前，国际金融危机导致不少发达国家企业生产经营困难加重，境外投资并购优质企业和资产的机会增多，这实际上是走出去的重要历史机遇。同时，我们已经积累了一些实践经验，具备了一定的走出去的能力，必须抓住有利时机，在走出去方面迈出更大的步伐，通过并购、联合等方式，努力获取国外的先进技术、知名品牌、研发人才、能源资源，增强实体经济配置资源的能力。

扩大对外投资，将国内部分技术成熟、国际市场需求大的优势产业和传统产业向境外延伸。扩大国外工程承包，带动国内设备、产品出口和劳务输出，有效发挥和提升现有的生产能力；也要建立适应国际化经营的企业组织架构，完善境外投资的决策制度，强化全面风险管理，提升国际化经营的能力和水平。在国际化经营中，要积极履行社会责任，坚持诚信经营，保证产品和服务的质量，保护当地环境，保护员工权益，积极参与所在国的公益事业，用好国际组织的舞台，努力树立负责任的企业形象。

强化管理，不断增强企业发展的内功

提升管理水平是企业发展永恒的主题，也是我国实体经济增强核心竞争力的必经之路。在多年的市场竞争中，我国企业在管理方面积累了很多的经验，涌现出一大批独具特色的企业管理方法。但是整体上我国企业的管理水平，与国际知名大企业相比，仍然存在比较大的差距。

从基础管理来看，许多企业虽然规模不断增长，但整体素质并没有得到有效提升，一些企业还没有统一、高效的管理信息系统，集团管控力不够，一些企业甚至处在管理粗放的状态。从管理创新来看，我国企业基本还处在模仿和跟随阶段，具有中国特色的企业管理模式还没有取得实质性的突破。

提升实体经济的发展水平，必须切实加强和改善企业管理，向管理要效益，要竞争力。首先要完善公司治理的机制，这是企业实现可持续发展的根本性的制度保障。必须加快建立现代企业制度，切实形成协调运转、有效制衡、科学决策的体制机制。必须加强管理创新，加大信息化建设力度，完善和提升ERP系统，推进资金、采购、销售的集中管理，不断提高企业的管理效率和管控水平，增强执行力。必须强化内部控制机制的建设，健全规章制度和工作体系，完善工作流程和方法，提升内部工作规范化的程度，提高企业现代化的管理水平。着力建立更具活力、符合市场经济要求的经营机制。

党的十八大指出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。这对实体经济发展提出了明确要求。我们的国有企业和中央企业，大多处在实体经济领域，在推动实体经济发展方面取得了一些成效，但也存在着很多的挑战。我们将深入贯彻落实十八大精神，以做强做优、世界一流为目标，加快转变发展方式，不断提升发展的质量，在促进我国经济发展中作出贡献。实体经济的发展需要自身的努力，也离不开社会各界帮助，尤其需要金融、财政、税收等方面的大力配合。衷心希望各个部门、各个单位、社会各界对我们的工作继续给予支持帮助，国务院国资委愿和大家共同努力，积极推进实体经济做强做优，为实现我国经济又好又快发展继续作出新的努力和贡献。