美国“重返”欧洲

“大西洋两岸的联系之紧密超过以往任何时候，美国与欧洲一起拥有巨大机会，包括经济领域。”这是访欧的美国国务卿克里在德国首都柏林强调的。如果说克里在伦敦与其盟友更多地讨论的是叙利亚和埃及动荡局势，以及伊朗核问题等棘手问题，那么，他对柏林的访问重点则放在跨大西洋两岸关系上。德媒体分析说，克里访德对修复因诸多分歧导致的跨大西洋关系发挥了重要作用。

2月26日，克里来到其欧洲之行的第二站柏林。可以说，他对柏林有着特殊的感情。上世纪50年代中期，12岁的克里曾多次来柏林探望在这里工作的外交官父亲。他在德国期间多次兴奋地谈到，当年如何骑着自行车横穿东西柏林。特别是他经常秀一下还算标准的德语，使柏林人对他有了异常的亲切感。但让德国领导人更为欣喜的是，克里高度评价了美德关系，大肆赞扬德国在国际和欧洲事务中的作用，并积极回应德国方面极力主张的跨大西洋两岸自由贸易谈判问题。克里说，他对德国在欧盟所扮演的“卓越”角色表示钦佩，“美国非常感谢德国在欧洲乃至世界事务上起到的领导作用。德国是美国最密切的盟友之一。”他还强调：“我们重视亚洲的程度与重视欧洲是一样的，我们决不会以牺牲欧洲利益去做任何事情。美欧即将开始的自由贸易区谈判说明，美欧将联手应对来自亚洲经济崛起的挑战。”

克里不同意美国正在远离欧洲，把更多注意力转向亚洲的说法。他说，美欧需要共同努力，以确保所有国家都遵守相同的贸易规则，维护市场的公平性。德国外长韦斯特韦勒指出，克里的访问显示，美国重视跨大西洋关系，所有那些称“美国不再重视欧洲”的说法是错误的。在谈到美欧建立跨大西洋自由贸易区的问题时，克里强调，自贸区有助于提升欧洲和美国经济，它将成为一个全球最大的联盟市场，为双方创造更多的工作岗位。克里在与韦斯特韦勒会晤后明确表示，将尽早启动自贸区谈判。德美双方一致认为，一旦双边取消关税，美欧的经济增长将得到增强，就业机会将会增多。

在伊拉克战争和阿富汗战争之后，奥巴马高调推出“重返亚太”政策。德国对美国战略重心东移产生了很多猜测和疑虑，认为奥巴马政府对跨大西洋联盟重视不够。第二个任期以来，奥巴马开始对欧洲加以安抚，明确指出美国亚太战略“再平衡”并不意味着美国远离欧洲。今年2月12日，奥巴马在首次国情咨文中宣布，美国将积极响应欧盟多年来寻求与美国建立自贸区的努力，正式与欧盟启动自贸区谈判工作。

通常，美国国务卿首访地区被视作美国的“战略风向标”。2009年希拉里·克林顿就任国务卿，将首访地区选在东亚，强调亚洲具有重大战略意义。而此次，新任国务卿克里的首次出访则选择了欧洲。克里此次历时十一天的行程包括英国、德国、法国、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔等九个被美国视为最亲密的盟国和伙伴国。德国外长韦斯特韦勒在克里到访柏林前表示，克里此次出访伦敦、柏林、巴黎和罗马是“一个非常重要的信号”，充分印证了克里首访欧洲的目的和意图。此间媒体分析认为，克里欧洲之行显示美国的外交政策与希拉里时代已有微调，且折射出美国对欧洲重视度的再度提升。