妇女儿童工作会议讲话（2）

二、落实规划，突出重点，扎实推进妇女儿童事业又好又快发展

最近，市政府常务会议审议并通过了《市妇女发展规划》和《市儿童发展规划》，明确了未来十年我市妇女儿童工作的总体要求、目标任务和工作措施，是我市未来十年妇女儿童工作的纲领性文件。各级各部门要准确把握这次会议提出的新任务、新要求，紧紧围绕两个发展规划，牢牢把握工作重点，着力推动妇女儿童事业全面发展。重点抓好以下五个方面：

（一）着力促进妇女儿童规划实施。各级各部门要全面落实我市妇女儿童发展 

“两个规划”，将妇女儿童事业纳入经济社会发展的整体布局，坚持政府主导、各方参与，推进妇女儿童事业与经济社会协调发展。要以示范性工程和实事项目为抓手，切实造福广大妇女儿童，引领和带动“两个规划”加快落实。要健全统筹协调、目标管理、监测评估、督查考核、激励约束、经费保障等工作机制，对妇女儿童工作队伍加强教育培训和业务指导，确保“两个规划”确定的目标任务全面完成。

（二）着力推动妇女全面发展。妇女的问题是平等发展的问题。要认真贯彻男女平等基本国策，反对一切形式的性别歧视，为妇女充分平等参与社会事务，参与社会管理，参与公共服务创造更多的机会和条件。加强妇女健康保障，认真落实省、市妇幼重大公共卫生服务项目，扩大妇女“两癌”免费检查覆盖范围，确保农村困难妇女“两癌”患者得到救治。加强对妇女的教育培训，特别是加强对农村妇女劳动力的技能培训，支持鼓励广大妇女参加各类学历教育和专业技能认定，不断提升妇女科学文化素质和就业技能水平。大力促进妇女就业，创造更多适合妇女的就业岗位，加强对女职工的特殊劳动保护，帮助困难妇女群体就业。大力提升妇女政治参与水平，各级党委、政府要重视培养、选拔和使用优秀妇女干部，提高妇女参政议政和管理社会的能力；要推动妇女参与基层民主管理，引导妇女在社区、农村事务管理中发挥好“半边天”作用，通过宣传发动、妇干培训和政策倾斜，增加村（居）委女性一把手比例，努力实现省、市妇女发展规划规定的村（居）委女性比例的目标。

（三）着力用心呵护儿童健康成长。儿童的问题是优先发展的问题。要深入贯彻落实儿童优先的原则，切实使儿童成为社会一切福祉的最先享受者。认真实施出生缺陷干预工程、农村义务教育营养改善计划，不断改善儿童卫生保障，提高儿童健康水平。大力发展学前教育，巩固城乡义务教育成果，推进基本公共教育服务均等化。切实加强未成年人思想道德建设，加大家庭教育工作力度。充分发挥社区在儿童服务、管理和教育中的作用，认真实施儿童友好社区建设项目，积极推进城乡社区儿童之家的创建，弥补家庭教育和学校教育的不足。增强儿童安全意识，加强食品药品安全、校园治安、消防安全和校车交通安全等工作，预防和避免儿童各种意外伤害，特别是要落实好国务院今年颁布的《校车安全管理条例》，为儿童建立起安全无忧的上学绿色通道。强化监督检查，净化文化市场和校园周边环境，为儿童健康成长营造良好的社会环境。

（四）着力保障妇女儿童合法权益。保障妇女儿童合法权益是妇女儿童工作的根本任务。要认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和《市妇女权益保障规定》等法律法规、政策文件，健全科学有效的妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，加大执法力度，全面保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的合法权益。要落实保障农村妇女土地权益的相关政策，纠正与法律法规相冲突的村规民约，确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。大力打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为，从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。加强法制宣传教育，着力做好法律援助和法律服务，增强妇女儿童自身维权意识。

（五）着力保护弱势妇女儿童群体。留守、流动妇女儿童是工业化、城镇化进程中出现的新问题。农村留守妇女儿童亲情缺失、人身安全易受侵犯，留守儿童的心理问题和教育问题比较突出，这对我们的妇女儿童工作提出了新的挑战和要求。关心农村留守妇女儿童，确保他们享有基本的生存权和发展权。要制定相关政策措施，解决留守妇女生产生活中的实际困难，让她们在家庭“顶梁柱”和农业生产主力作用得到保护和尊重。保障留守儿童接受义务教育的权益，办好寄宿制学校，建立留守儿童志愿服务队伍，为留守儿童提供学习指导、心理辅导、亲情关怀、生活帮助和人身保护。要进一步完善和落实保障流动妇女儿童权益的政策措施，建立覆盖流动妇女儿童的基本公共服务体系，着力解决流动妇女儿童平等享有就业培训、劳动保障、入学入托、卫生保健和计划免疫等权益的问题。