罗援：破解钓鱼岛问题的来龙去脉（4）

第三，军事存在。我国要在钓鱼岛附近设立军事演习区、导弹试射区，必要的时候应将钓鱼岛作为我国航空兵的靶场。现在日本右翼分子频频要登岛，在我国外交警告多次无效的情况下，可以考虑对外宣布某年、某月、某日我国将在钓鱼岛附近进行导弹试射，一切无关人员和船只不得入内，否则后果自负。以此来体现我国在钓鱼岛的军事存在、军事威慑。军事存在的另一个表现形式是“武装要上船”。为了避免渔民被无故拘捕、枪杀，渔民应该组成渔业合作社，群威群胆，集团作业，大打海上自卫人民战争。民兵、预备役要上船，可以与国际接轨，对外称渔业保安或保镖，再也不能出现渔民单打独斗、用玻璃片自卫的情况了。我国的军机军舰要到东海、南海巡逻警戒，保疆卫国，同时为我国渔民正常的渔业作业护渔护航。

第四，执法存在。今年两会期间，我有一个提案，就是要尽快组建国家海岸警备队。现在如果在海上发生了摩擦，拿我国的渔政船、海监船和别的国家准军事力量相对抗，这显得势单力薄。如果直接上我国的军舰，这就把海上摩擦迅速升格为国家间的战争。这又升格太快。在中间应该有一支准军事力量，为我国军事外交提供更大的回旋余地和有为空间。这个提案提出以后，当时反应最快、最迅速的是日本人。日本人到政协新闻联络组提出要马上对罗援将军进行集体采访，他们一下子来了二十多个人，手持麦克风，用日语追问到，你为什么提出组建国家海洋警备队？我听不懂日语，要求他们讲英语。他们说，我就问你一个英文单词，WHY（为什么）？我说，好，我就在你的英文单词后面，再加上一个英文单词，NOT，就是WHY NOT (为什么不呢)？！日本可以有海上保安厅，韩国可以有海警署，俄罗斯可以有海上边防警卫队。美国有国家海岸警备队，连菲律宾都有。基于我国要组建准军事力量的威慑，日方一些人士非常紧张地问，你们要装备什么样的武装？我说，我们的装备绝对不会输于我们的对手！

现在我国海上的执法力量过于分散，过于单薄。我们叫它九龙治海，哪九条龙？海事、海警、海监、渔政、海上搜救、海上打捞、海上边防、海关缉私、海上搜救中心，九个单位，分属六大部门，你说谁服谁。现在要尽快整合我国的海上执法力量，将九龙治海变成九九归一。我国现在已经是世界上第一造船大国，我国为什么不能集中资金、集中力量，采购和装备一些上万吨级的巡逻舰，再加上一些航速非常快的巡逻艇，组成几个巡航编队。有这么几个巡航编队，我看日本和菲律宾还再敢在东海、南海这么嚣张。现在日本一些议员频频地要登岛，对此日本政府说，这是个人行为，我们政府管不了。我说，你们家的坏孩子，你管不了，我们来帮你管。所以要尽快组成我国国家海岸警备队，把我国的弱势执法变成强势维权。

第五，经济存在。东海有大量的海洋资源，我国要尽快组建钓鱼岛开发集团，负责钓鱼岛及其附近海域的渔业开发、油气开发和旅游开发。如果国家一时拿不出这笔资金，可以鼓励我国的民营企业来开发钓鱼岛及其附近的资源。石原慎太郎提出要购买钓鱼岛，实际上是在为自己捞取政治资本，再有就是刺激日本民族主义情绪。日本政府说，用20.5亿日元就可以买下钓鱼岛，仅几个月的时间，石原慎太郎已经募集了15亿日元的资金。我国也可以考虑发行钓鱼岛主权基金来激发中国人民的爱国热情与忧患意识。我国现在是联合国五大常任理事国中，唯一一个还没有实现国家完全统一的国家，除了台湾，我国还有很多被占岛礁。因此还不能说我国是一个世界性的国际强国。我国应该以钓鱼岛为契机来唤起全民的忧患意识、国防意识。

第六，舆论存在。如前所述，我国最早发现、最早命名、最早管辖钓鱼岛。我国应广泛传播中国拥有钓鱼岛的历史和法律依据，并在联合国和各使领馆散发宣传资料。同时，建议将我国带有地标性的建筑物或有代表性的新装备命名为“钓鱼岛”。如前所说，韩国和日本，关于独岛（日本称之为竹岛），它们是有分歧的，那么韩国就先声夺人，把他们一艘最大的两栖登陆舰冠名为“独岛号”，到世界各地游弋，让世界人民都知道独岛属于韩国。我国租给日本的一只大熊猫，要生一对双胞胎。石原慎太郎就为这一对双胞胎大熊猫取名为“尖尖”和“阁阁”。因为日本管钓鱼岛叫尖阁群岛。日本儿童一去看大熊猫，就知道“尖阁”属于日本。所以前一段我建议把我国第一艘航空母舰冠名为“钓鱼岛”号。

对于钓鱼岛问题的整个解决途径，我觉得还是《孙子兵法》讲的那句话，上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城伐兵是我们迫不得已的最后手段，但也是我们不可或缺和不可替代的手段。树欲静而风不止。现在日本一个劲地把钓鱼岛问题往军事化、往战争边缘化上推。日本首相野田佳彦在接见日本自卫队的时候提出，妄战必危。野田佳彦提醒日本自卫队，要做好完全之策，在必要的时候要以日本自卫队介入钓鱼岛问题。因此，钓鱼岛问题能否和平解决不是中国一国说了算的。只有有备才能无患，只有敢战才能言和。这就是战争与和平的辩证法！

虽然在钓鱼岛问题上，我国逐渐拿回了主动权。但是离最终解决钓鱼岛问题还任重道远。关键的问题还是要登岛，而且能站得住，让五星红旗在那里高高飘扬，永远飘扬！