全县项目谋划工作会议讲话（2）

（二）如何谋划项目

要以加快建立“局部领先、特色鲜明、条目清晰、动态管理”的县级项目谋划储备库为目标，敢想、多想、善想，切实为我县跨越式可持续发展谋划更多、更好的项目。

1、要敢想。要有“一切皆有可能”的信念。“不怕做不到，就怕想不到”，按照“思想更解放、胆子更大、步伐更快、效果更好”的要求，用创新的眼光审视现实条件，大胆去想、放手去搏、求是去干，以创新性思维提高项目谋划能力。要有“无中生有”的灵感。要随时捕捉项目信息和投资意向，超前做好项目谋划工作，善于“捕风捉影”，学会“无中生有”、“有中生优”，切实增强项目谋划的预见性和超前性。要有“逆向思维”的勇气。坚决突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，更加注重从全局的高度、用更宽的视野谋划项目。

2、要多想。项目工作实行乡镇、部门一把手直接负责制，在项目工作上，必须多想、多谋，用项目的理念指导工作，精诚所至、金石为开。要时时谋项目。集中时间、集中精力、集中资源，谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，为我县今后一个时期多储备一些大项目、好项目。要处处谋项目。哪里有需求，哪里就能生成项目。要加强同企业的沟通，多想企业如何发展，如何上项目；要走出去，同我县在外经商办企业的成功人士座谈，多想促进XX发展的好办法，多谋促进XX发展的好项目。

3、要善想。一是与各类规划相衔接。谋划的新项目要符合上级规划，要注重与国务院制订的十大产业振兴等规划以及省里的各类规划衔接，切实提高项目的科学性、前瞻性和可操作性，同时要进一步做好调查研究工作，严格从项目选址、产业政策和土地报批等方面要求进行筛选，提高项目的可报批性和可实施性，增强项目谋划工作的有效性。二是与上级政策相衔接。要主动适应中央、省里的项目导向，顺势而为谋划项目；要根据国家产业政策和重点投向，找准项目与国家产业政策、产业布局和资金投向的对接点，认真研究，用足、用活、用好上级政策，千方百计把上级政策转化为我们的具体项目。三是与生态建设相衔接。要严格执行建设项目用地的投资强度和建设容积率“双控”标准，坚决停止向禁止类项目供地，防止盲目圈占土地，强化土地集约利用。要重视环境保护，加强生态建设，严格执行环境保护各项政策措施和控制标准，反对高污染项目的谋划、实施，大力发展资源节约型、环境友好型项目。

三、狠抓落实，砸死责任，凝聚加快项目谋划的强大合力

（一）强化责任，健全机制。抓项目工作，没有新思路不行，没有新机制更不行。全县各乡镇、各部门一定要紧紧围绕项目谋划工作，落实好各项工作机制，进一步激发项目谋划工作的热情和激情。一要完善机制。项目谋划不管是现在还是今后，始终都是“一把手”工程，是各乡镇、各部门的主抓工程，要始终把项目谋划工作作为头等大事、首要任务、第一责任来抓。各乡镇、各部门要尽快健全完善项目谋划工作机构，坚决落实项目谋划工作责任，有效确保项目谋划工作高标准、高质量推进。二要强化督查。政府督查室及发改局要把项目谋划列为督查工作的重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查。

（二）加大投入，做好项目前期工作。目前，各地区之间在招商引资、项目资金争取上的竞争相当激烈，而项目前期工作又是一项十分具体而扎实的工作，决定着招商引资、项目资金争取的成败。一是各乡镇谋划的项目，必须根据项目情况，尽快完成可研工作，同时做好规划、土地、环评等手续办理的前期工作，努力向“精”、“新”方向发展，做到项目内容特色化，培植项目亮点，增强项目的吸引力，从而提高招商引资成功率。做到随时可以拿得出、拿得准。持项待“批”，让项目等资金，不让资金等项目。二是各职能部门谋划的争取上级资金支持项目，必须提前做好规划、土地、环评等手续的办理和可研、初设、评审等前期工作，在保证项目材料质量达到上级有关规定和要求的基础上，做到项目要件齐全化、申报资料精美化，从而提高中选率。对于2013年争取上级资金支持的项目，8月底前必须达到完成可研报告，年底前完成所有前期手续，达到申报要求。同时，对谋划、储备的项目，建立门类齐全、具有前瞻性的发展项目库，谋划申报2014年上级资金支持的项目，年底达到可研程度，明年3月底达到申报要求，一旦时机成熟，便可捷足先登，争取上级优先立项、优先扶持。

（三）严格考核，兑现奖惩。今年县委、县政府将项目谋划工作纳入2012年目标责任考核体系，组织部、发改局要研究对全县项目谋划工作的考核奖励办法，坚持每月一上报，每季一总结，年终严格考核，严格奖惩。

同志们，项目谋划工作任务艰巨、责任重大，各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和压力感，用创新的理念引领项目谋划，用实干的精神推动项目谋划，再掀项目谋划工作的新高潮，为开创XX发展新局面而努力奋斗!