朝鲜问题实质与发展前景（4）

朝鲜方面的基本判断是什么呢？美国目前来讲还没有真的做好对朝鲜进行打击的准备，即使是美国想对朝鲜动武，首先面临着中国的反对，如果美国有动作的话，朝美之间的矛盾立刻就转化成中美之间的矛盾。他认为中国是他的挡风墙。再者，对中国而言，即使朝鲜进行了核试验，中国目前也不太可能断绝对朝鲜的一切援助。朝鲜判断得很清楚，当今世界只有美国和中国能够把朝鲜置于一种危险的境地，美国有军事手段可以打击他，中国则可以通过断绝对他的一切援助来打击他。朝鲜的基本判断是，中国也好，美国也好，现在都没有办法下定决心采取这种断然措施，摆在中美面前的唯一选择就是投降，就是妥协。所以，在朝鲜进行核试验以前，中国的态度确实比较强硬。但朝鲜进行核试验后，结果是中国真的是按照朝鲜的设想，即使是朝鲜进行了核试验，中国还是主张朝鲜不能乱，这个地方不能打仗，政权也不能垮，即不战不乱不垮。这三个“不”确定了以后，中国在这个问题上的政策选择就没有了，唯一的做法就只是三步曲：第一步表示愤怒，第二步表示容忍，第三步给予援助。因为你怕他垮，又怕他打仗，又怕他乱，怕来怕去，最后只有一个选择——给他提供大量的援助。朝鲜就抓住了这一点，所以朝鲜无论干什么事，中国都必须背上这个黑锅，必须给他援助，现在看起来，事情正在向着这个方向发展。

朝鲜进行第三次核试验以后，安理会要通过对朝鲜的制裁决议，在讨论的时候，中国和美国马上就处在一种对立当中。美国主张，朝鲜一而再，再而三地违背安理会决议，要对朝鲜进行伤筋动骨的制裁。所谓的伤筋动骨就是要掐断他的金融命脉，进行金融制裁，要堵截他的各种船只进行检查，实际上就是进行软性包围，就是封锁，使他窒息。如果朝鲜还不妥协的话，那就可以用武力的办法打掉他的核武器。但是，这种主张中国坚决不同意。中国主张还是不能乱，不能垮，不能战。这样的话，中国坚决反对对朝鲜进行伤筋动骨的制裁。于是中美之间就开始协商。从2月12日进行核试验开始就一直在协商，最终安理会通过新的制裁决议。可以坦率地说，这个协议是中美之间妥协的产物。这个妥协的结果很有可能就是对朝鲜没办法进行伤筋动骨的制裁，今后朝鲜进行第四次、第五次核试验的时候，就不会理睬任何人的主张和言论。因为他明白了，他进行多少次核试验其他国家都拿他没辙，既不敢打仗，也不敢断绝援助，只能乖乖接受既成事实，顶多发表点不满言论。

                                         朝核问题的前景与发展

朝核问题下一步怎么发展，主要取决于朝鲜、中国、美国三家智斗，看他们之间的政策调整、政策选择以及相互之间的政策组合，最后影响朝鲜半岛局势的发展。因为朝鲜已经把发展核武器作为一个既定国策，所以朝鲜不用选择政策。中国如果把不战、不乱、不垮作为自己的政策选择或者政策追求的话，中国今后政策选择的范围也很小。相反地，美国政策选择的余地就大了，按照美国的制式表示是，美国在朝鲜核问题上不排除任何选择。根据这个情况来看，我们设想一下今后可能出现的几种情况。

一是美国坚持绝不容忍朝鲜成为核国家，不排除任何选择迫使朝鲜弃核。这个政策坚持下去的话，中国有两种情况：一是中国转变政策，中国和美国在反对核扩散方面就达成了协议。如果是这种情况的话，那很有可能安理会在中美协调下真的通过一个对朝鲜进行制裁的决议，一个不排除任何选择的制裁决议，包括经济制裁、政治制裁，甚至武力制裁，最后迫使朝鲜放弃核武器。如果真的有这种可能性的话，朝鲜也许会主动放弃核武器，就和平解决问题了。如果朝鲜不主动放弃核武器，仍然坚持走下去，那很有可能美国打着联合国的旗号对他动武。朝鲜核武器被打掉以后，中美在联合国的框架下，联合来做善后工作。二是中国仍然坚持目前的政策，朝鲜不能垮，不能乱，不能打仗。那么美国又坚决不允许朝鲜拥有核武器，最后结果是安理会无法通过对朝鲜进行制裁决议，美国就会绕过联合国，单独纠集日本、韩国以及其他有核国家，联合起来对朝鲜进行封锁、窒息，甚至于对朝鲜动武。就像伊拉克战争那样，联合国旗号不能用，那么他就单独干，这种可能性也不能排除。

另外一种情况是美国最终没有坚持维护朝鲜半岛无核化，对朝鲜拥有核武器采取了一种默认的态度，那么中国方面自然也就按照现在的政策采取一种默认的态度。美国会跟朝鲜画一条红线，明确告诉朝鲜不能踏过这个红线，然后美国就撒手不管了，把核问题丢给朝鲜半岛周边国家，这也是一种可能。看样子这种可能还真的不小。如果中国继续坚持目前这种不战、不乱、不垮的政策的话，美国很有可能就采取这种撒手不管的政策。因为美国知道，一是朝鲜现在的导弹技术对美国构成不了直接的威胁，即使是朝鲜的导弹技术有了长足发展，美国离他那么远，有足够的时间布置几道防线进行拦截。朝鲜打向美国的远程导弹到不了太平洋中间就会被打下来。朝鲜的核武器导弹短时期内不对美国构成威胁，所以美国才有可能采取放任不管的选择。

如果中国仍然坚持不战、不垮、不乱的政策，美国到最后也选择了容忍的政策，还有另外一种结果，就是美国不是不管，而是积极介入。和朝鲜直接谈判，达成协议。首先和朝鲜达成一种协议是朝鲜的核武器无害化。所谓的无害化是什么呢？2010年11月美国一个核科学家赫克应朝鲜邀请前去访问的时候，他们两家进行了深入的交谈，交谈在什么情况下美国有可能默认朝鲜是一个核国家。当时提出来的方案是，朝鲜的核武器不进行水平扩散，不进行垂直扩散。所谓的不进行水平扩散就是，朝鲜不把他的核技术、核材料、核成品、核设备卖到其他国家去。不进行垂直扩散也就是朝鲜不得发展更先进的核武器、数量更多的核武器。如果满足这个条件的话，同时朝鲜不再发展远程导弹，甚至于销毁已经制成的有可能威胁到美国本土的导弹。如果满足这三个条件的话，美国将默认朝鲜是一个核国家，并且同朝鲜建立一种伙伴关系，双方正式建立外交关系。如果真要是这样的话，朝鲜的核武器威胁不到美国，就只能对周边国家构成威胁，而朝鲜又和美国建立了一种战略伙伴关系的亲密关系，说不定将来有朝一日朝鲜会成为美国制约中国的一个棋子，这对中国来讲是最坏的一种结局。

根据目前情况来看，各方都在认真分析情况。随着朝鲜核问题的发展，无论中国也好，美国也好，其他有关国家也好，都有可能调整政策，所以这个情况在不断发生变化。我刚才分析的几种可能是根据目前中国、美国、朝鲜目前政策现状进行的分析，究竟哪种情况将来成为现实，需要我们认真观察。

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