充分发挥工商行政管理职能作用服务国家“五位一体”建设总布局（2）

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从严治党管党，服务于国家政治建设

党的十八大报告指出，改革开放以来，我国社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。现在是我国历史上政治上最开放、最宽松、最进步的时期。认识中国的民主政治，一定要从中国的历史、国情、文化出发，辩证地、历史地看待，才能保持正确的认识、正确的态度、正确的立场、正确的结论，才能积极稳妥地参与到我国政治体制改革和民主政治建设中去。党的十八大报告关于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革提出了七项任务，具体到工商服务政治建设，我认为要做好以下几个方面：

（一）要坚守政治纪律，和党中央保持思想上、政治上、组织上的高度一致。党的十八大和十八届一中全会，选出了新一届中央领导集体，这是全党的共同意志和政治选择，是我们党和国家长治久安的根本保证，作为党员、领导干部要坚决拥护新一届中央领导集体，令行禁止，坚持党章规定中个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求，维护党的团结统一，保证党的路线方针政策的贯彻执行。

（二）要坚决服从国家机构改革和职能调整。行政管理体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求，是党的十八届二中全会和十二届人大一次会议的政治决策，工商部门要无条件地执行和服从。进行职能调整和改革工商登记制度，有利于理顺市场监管职能，有利于维护市场秩序，有利于便捷市场准入，有利于生产力发展和市场经济进一步完善。工商部门要以满腔的热情、积极的态度，支持职能调整和相关的改革。

（三）要进一步坚持依法行政。只有依法行政，才能有效防范监管风险，才能保障社会公平正义。坚持依法行政，要进一步落实好总局提出的“规范化、制度化、程序化、法治化”的“四化建设”。坚持依法行政，要进一步加大执法办案力度。在观念转变、经济转轨、社会转型过程中，各种违法犯罪活动也会不断甚至比较集中地涌现，工商部门必须加大行政执法力度，维护社会公平正义。坚持依法行政，必须规范执法人员的行为，提高依法办事能力和水平。同时加强执法监督，保证有法必依、有案必查、违法必究。

（四）要进一步加强党的建设和干部队伍建设。党的十六大就指出，在新形势下，党面临着四大考验，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。党的十七大以来，中央指出，复杂的、严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党的十八大报告指出，腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。工商部门要按照党的十八大精神，落实党要管党、从严治党的要求，以改革创新的精神全面推进党的建设，全面提高党的建设科学化水平。第一，要加强学习、提高素质。习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会上讲，我们的干部要上进，我们党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上讲，就必须大兴学习之风，坚持学习学习再学习，实践实践再实践，增强解决新情况新问题的本领。解决好领导干部学习问题，要克服“思想懒惰”和“心态浮躁”问题，做到心如止水、波澜不惊，耐得住寂寞，不计较得失，能够沉下心来，以我们正在做的事情为中心，认真学习，调查研究，深入思考问题，总结规律性的东西，破解改革开放过程中出现的新情况新问题。第二，要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。永远对党忠诚，对国家忠诚，坚持理论自信、道路自信、制度自信。加强党性修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率。围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展好以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，着力整治慵懒散软、铺张浪费等不良风气。第三，要不断完善党内机制，提高科学化水平。要完善基层选举制度，推行直推公选，以党内民主带动人民民主。要完善监督制约机制，严格程序，落实制度。要完善民主集中制，防止个人说了算。要完善反腐倡廉的体制机制，下决心解决好腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要进一步扩大民主，实行政务公开、党务公开、事务公开，使权力在阳光下运行。第四，要加强领导班子和干部队伍建设。通过科学的制度，保证选人用人的公正公平。认真落实大规模培训干部、大幅度提高素质的要求，进一步提高各级领导干部治国理政的本领。选好配强组优各级领导班子，形成素质优良、结构优化、干事创业的坚强领导核心。要创造条件、改善环境，最大限度吸引人才、留住人才、用好人才。