“创伤”变遗产：解码伦敦奥运毒土“清洗”（3）

仅有1270万英镑的投入？

目前，由于技术和成本等原因，国内还没有如此规模巨大的“土壤洗澡”工程。“国内对此种技术研究较多，而实践非常少。”北京矿冶研究总院环境工程研究设计所所长周连碧对本报记者表示。

一位业内人士向本报记者表示，能像伦敦那样处理如此庞大的毒土量，在目前国内非常难办到。

刘珍贵表示，该技术所需成本比较高。不过，“这与工期和土质也有着密切的关系。”

他表示，工期缩短，造价往往会上升一倍；小量污染或含砂及粘土较多的土壤，选用土壤淋洗法并不符合成本效益。“总体来讲，这种方法每吨治理成本从数百元到几千多元不等。”

尽管治理成本较高，ODA还是选用此方法。

据刘回忆，当时不同机构和承包商提出了多种技术解决方案，最后还是选择在原址上采用“土壤淋洗”法进行处理，原因有二。其一，当地土质比较合适此方法；其二，工期非常紧张，只有此种方式比较现实。因为土壤清洗较少受外界环境的影响，生产效率很高，且可以产生规模效益。

本报记者了解到，该地土壤治理费用包含在ODA整体预算之中，由政府承担。但具体金额ODA并未向本报记者披露。

霍利只表示，“在原址上对毒土进行修复，比把其运输到别地修复节约了6800万英镑（合约人民币6.8亿元）。”

不过，早在2010年11月，英国媒体BBC和《卫报》曾报道称，为了该地土壤治理，政府花费了1270万英镑（合约人民币1.2亿元）。

但根据本报记者从英国土壤治理行业人士处了解到，按该种方法的最低处理价格计算，200万吨的量最少也需要1亿英镑（合约人民币10亿元）。

无论政府总投入为多少，但英国国内不少人对政府花钱治理提出质疑，大家认为“谁污染就治理”。

根据英国《环境保护法》规定，土壤污染清理整治费用主要由“适宜人”承担。责任主体分为两个层级，第一层级是土地排放污染物的个人或公司，或是在知情情况下容许污染行为发生的人；第二层级主要是当前土地所有者或业主。原则上，第一层级承担土壤污染治理责任。通过查访后，如无从找出原始污染者，由第二层级承担。

由于不能说明该地污染就是巴纳化工集团所为，无法叫其支付治理费用，所以最终责任也就只能由ODA这一公共部门扛着，即政府埋单。