【案例】26岁女县委常委火箭式升迁需要“质疑”（2）

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80后女博士成空降县长

●胡娟30岁湖北省通山县县长，法学博士。

生于1981年8月，湖北浠水人，调任通山前任共青团鄂州市委书记、党组书记。1998年进入武汉理工大学攻读经济法和会计，本科毕业后又进入中国人民大学深造法律史。2004年毕业后，通过国家司法考试，并在省委督查室工作至2008年，期间还参加过湖北省委驻团风县农村工作队。2008年11月，27岁的胡娟被调任原襄樊(现更名为襄阳)所属的樊城区，担任区委常委、宣传部长一职。两年之后，胡娟升迁为鄂州市团市委书记、党组书记。

今年10月，这个80后女博士被提名为通山县县长，引来媒体关注。有当地网民在通山论坛上发帖称：“空降新县长，年轻漂亮学历高，赞一个！”

工作不足两年当上副镇长

●熊思24岁湖北省浠水县竹瓦镇副镇长，本科学历。

1987年10月出生，湖北省团风县人，2009年毕业于福建华侨大学学习，2009年8月经过湖北省公务员“四级联考”被录用为浠水县住房和城乡建设局公务员。中共浠水县委组织部今年7月底公布的一份任前公示公告显示，这位80后工作不到两年即被提名为副镇长，一时引起广泛质疑，官方回应其升迁并无问题。昨日的浠水县官方网站显示，熊思现为竹瓦镇副镇长，主管办公室、档案工作；协管宣传、文化、广电、乡镇企业、项目建设、招商引资、食品药品监督等工作。

85后工作三年提名镇长

●牟阳25岁湖北省宜都市五眼泉镇党委副书记，本科学历。

1986年6月出生，宜昌人，2004年-2008年就读于中国传媒大学；2008年8月-2010年5月在宜都市红花套镇党政办工作；2010年6月任宜都市统计局办公室副主任；同年12月任红花套镇党委委员、副镇长；2011年8月，拟任五眼泉镇党委副书记、提名为镇长人选。

工作仅3年时间，连升三级，就要官至镇长，此事引起网友热议。当事人牟阳随后发微博称，牟阳“压力很大，希望大家不要再关注”。

被称“80后最美副县长”

●李梅30岁海南临高县副县长(挂职)，工学学士学位。

1981年12月出生，山西忻州人，2003年加入中国共产党。

2004年毕业于青海大学城市规划专业；2004年至2005年，在海南省建设项目规划设计研究院任助理规划师；2005年至2007年任海南省建设项目规划设计研究院城乡规划处规划设计室主任(正科级)；2007年7月升为该处副处长、院团委副书记；2009年6月，挂职临高县人民政府副县长。

媒体称其拥有美丽的容颜、不俗的气质，还曾冠以“80后最美副县长”的称号。

为什么说范洁的晋升之路特别：多次破格提拔，速度确实超常

按照《公务员职务与级别管理规定》，副科级就是进入了领导序列。因此，副科级对于许多基层公务员的升迁来说尤为重要。中国社会科学院当代中国研究所助理研究员冯军旗有着两年的县乡挂职经历。根据他的观察，在中原地区某县，干部们从一般干部晋升到副科，需要8年；从副科晋升为正科，需要3年；从正科晋升到副处，需要7年；从副处晋升到正处，需要7年。这样，1名22岁毕业的大学生，30岁成为副科，33岁成为正科，40岁成为副处，47岁成为正处。

尽管范洁任职的地方在湖北，不过情况不会出入太大。以范洁所在的江陵县的县委书记陈爱平为例，根据公开简历，现年48岁的他，从当公务员开始到副处级，一共用了快要15年的时间。

另一方面，根据冯军旗的观察，一个县，大约也就100多个正科级实职岗位，30多个副处级实职岗位，4个正处级实职岗位。换而言之，一个县的副处级官员其实很少，由此更凸显范洁确实是破格提拔了，走了一条特殊的道路。