深陷诱惑不能拔 自毁前程悔莫及（2）

二是无视法纪，是非不清，心存侥幸。首先是法制意识淡薄，自我约束能力差，认为企业规章制度是对自己行为的束缚，常常把自己的责任义务置于脑后，最终丧失廉洁从业意识，造成对企业的损害。如何代联等人长年从事物资采购工作，理应熟知采购业务的各项管理规定和财经纪律，但是终究没有做到自我约束，堕入犯罪深渊不能自拔。其次是是非界限不清，混淆了供应商与朋友的界限，没有认清两者之间是一种利用和被利用的关系，把业务伙伴误当成好朋友，以致其理所当然地接受“朋友”之财谋取私利。再次是心存侥幸，自信能做到“神不知鬼不觉”。腐败分子都存在侥幸心理，错误地认为采取隐蔽手法，可以使他们瞒天过海，蒙混过关，殊不知“若要人不知，除非己莫为”。

三是无原则的“团结”，酿成大错。此案中，从何代联他们4人的关系上看，最初他们都在川东开发公司物质采购部门工作，彼此之间在工作、仕途上相互“照应”过，也正因为这层关系，在“知恩图报”、“有福同享”的思想影响下形成了利益共同体，在金钱的诱惑面前，大家心照不宣，没有一个人站出来坚持原则、秉公办事，结果酿成了大错。

除上述主观原因以外，一些引发违法犯罪的客观条件也是导致本案发生的重要因素：

一是物资供应市场竞争激烈，是腐败行为的多发地。我国改革开放30年以来的经济高速发展，使得物资供求关系大为改变，物资采购已由卖方市场转为买方市场，而且随着供应商贿赂行为的渐趋普遍化，向购买方送钱、送物也被认为是商业活动中的潜规则。如本案涉及的重庆奇力机电物资有限公司和海曼机电技术开发公司，由于他们所销售产品的同质性，为了争取交易机会，使得他们经常采取一些非正常的手段，包括暗中以金钱或其他好处贿赂买方负责人或实权人物，这种行为助长了在物质采购方面权钱交易的气焰，也对负责物资采购的领导和关键人员提出了严峻考验，稍有不慎便可掉进犯罪的深渊。

二是内部监管机制不完善，使物质采购领域的腐败现象有机可乘。反观此案，原因之一就是在物资采购过程中，在供应商选择、购货价格控制等关键环节上缺乏监督，致使整个流程中出现漏洞。原因之二是制度执行不严格。各个企业实际上都有相关业务的管理制度，但是总有部分领导干部弱化制度约束，随意破坏管理流程和规则，产生管理盲区。如何代联，担任“一把手”时间长、业务熟、权力大，别人不好监督，自己又不接受监督，造成绝对权威，工作中独断专行，采购业务个人说了算，以致其滥用职权大肆受贿。

三、本案给我们的启示

第一，要进一步加强理想信念教育，筑牢思想道德防线。在教育对象上，要以掌管企业重要业务的领导和管理人员为重点，建立与之相适应的教育管理规范，通过定期组织学习和自学等方式，强化理想信念教育，不断提高政治素质，并结合述职述廉、廉洁谈话等制度，形成行之有效的教育机制，使之能够做到“心正自然邪不扰，身端怎有恶来欺”。在教育效果上，要让大家懂得“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，自觉做到“五慎”，不要因贪图一时小利，而失去长期努力奋斗才拥有的名誉、地位和待遇。

第二，要进一步建立健全物质采购领域的相关管理制度，形成长效工作机制。各级物质采购部门要加强与监督部门的协调与沟通，及时发现物资采购领域犯罪的新动向、新特点，找出规律进行研究，并提出具有针对性和前瞻性的防范对策，以完善相关制度。从何代联等人的受贿案件看，企业在物资采购方面的制度建设还有待进一步规范和完善，如怎样增强选商、议价等方面的制约机制，杜绝暗箱操作；怎样实现物资采购各环节间的合理分权，形成有效制约链等。此外，还应坚持执行采购管理人员定期交流、轮岗制度，以有利于防范舞弊风险。

第三，要进一步加大监督检查的力度，促进各项制度的有效执行。从目前情况看，制度执行力差在一些单位还不同程度地存在，上有政策、下有对策的现象还时有发生，为各类违规违纪问题的发生埋下了祸根，因此要进一步加大对制度执行情况的监督力度，各单位可以通过巡视、审计、效能监察、稽查等多种监督方式，对上级政策和各项制度的执行情况进行定期或不定期的检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项政策和制度的有效执行，确保生产经营活动的健康运转。