火箭干部与“官二代”提拔（2）

表四：本周涉及司法腐败的报道

2.“官员世袭”暴露的问题与危害　　

3.“官二代”火箭提拔为何频频发生?　　

利益驱动。网友“起风”认为，官二代火箭提拔甚至世袭成风，根本在于巨大利益的吸引，这种吸引力甚至超过了法律法规的威慑力。父辈在官场上摸爬滚打数十载，好不容易官至高位，如何将多年来在官场积累的各种人脉资源的价值最大化?“肥水不流外人田”，退位前将子女扶上位，将内部隐蔽的利益链继续维系下去，可谓打得好一手“如意算盘”!

干部选拔机制不透明。官员的选拔任用是“自上而下”、小范围对小范围的方式，程序不规范、不透明，导致“干部年轻化”、“破格提拔”，往往沦为一些人以权谋私、高裙带关系的借口。媒体指出，“官二代”本身没问题，问题在于选拔、任用的程序是否阳光，是否公平、公正、公开。也就是说，公众质疑的并不是“官二代”本身，而是整个选拔任用的体制。

信息公开力度不足。公开干部信息，首先要公开个人简历，如果连这个都“可以没有”，何谈透明，何来监督?京华时报陆文江认为，副市长担负重任，却“养在深衙人未识”，同样，受到质疑的揭东县副县长的简历，在政府网站上也找不到。对干部基本信息藏着掖着，由此带来的后果就是，能够证明干部个人德才业绩的信息长期缺席，其他地区应引以为戒。

问责机制不健全。官员火箭提拔问责力度被指不足，凤凰网评论指出，以往的责任追究往往到直接责任人便止步，至于“谁推荐的”、“谁提拔的”、“谁考察(考核)的”、“谁投赞成票的”、“谁审计的”、“谁监督的”、“为什么没有及时发现或阻止”、“为什么没有人反对”等疑问几乎没有人提出，这大大降低了犯罪成本，不利于对违规提拔形成外部约束力。

4. 如何铲除“官二代”火箭提拔的土壤?

表五: 微观点集锦　　

抽样205条

改革干部人事制度。选拔任用干部，必须要打破自上而下封闭式的选拔方式。改革的核心问题是由官选官，还是由民选官。吴显庆教授引用李瑞环的原话发表微博称，干部人事制度不改革，其他一切改革都靠不住。为什么有些干部怕领导不怕群众，在领导面前唯唯诺诺，在群众面前什么离谱的事都敢做，怕仆人不怕主人，因为他的命运在领导手里，吃谁的饭，当谁的官。

实现选拔程序透明。阳光下无腐败，面对不时飘来的“官二代疑云”，改革人事任免机制和实现选任过程透明应该相辅相成。舆论认为，使选人用人更加透明化，让公众监督的目光得以注视干部提拔的每一个环节、每一道程序，才是提振公信力的治本之策。

完善官员任前公示。官员任前公示是实现程序透明的题中之义。让公众知道一些应该知道的事情，既能有效防止官员提拔任人唯亲的现象，也将官员子女仕途升迁置于日常监督之下。@新黑帖建议，新提拔官员任职之前，除了个人的学历、工作经历等信息之外，其家庭背景、家庭成员等个人信息也应向社会公开。