中国梦 海洋梦——三十二论中国梦（2）

有效保护海洋生态环境，就是强化生态文明理念，积极推动海洋资源的节约利用和海洋生态环境保护工作。坚持规划用海，严格实施海洋功能区划；坚持集约用海，鼓励实行集中适度规模开发，提高单位岸线和用海面积的投资强度；坚持生态用海，以资源节约、环境友好的方式开发使用海域；坚持科技用海，推动海洋关键技术转化应用和产业化，大力发展海洋战略性新兴产业；坚持依法用海，进一步完善海域使用管理法律法规体系，坚决查处违法用海。有效控制入海污染物排放，加强海洋保护区建设和管理。有计划、有重点地开展受损严重的海岸线、海岛、海域环境的整治与修复。

有效开展国际海洋合作，就是在维护国家领土主权和海洋权益的前提下，全面参与国际海洋事务，提高参与国际海洋规则制定和海洋事务磋商能力。深入参与海洋环保、海底资源开发、渔业资源管理、海事与救助等涉海国际公约、条约、规则的制定和修订工作。积极开展与相关国家及国际组织的国际海洋合作与技术培训，推动我国与其他国家在海洋领域的合作，提升我国对国际海洋事务的影响力。

为实现上述海洋梦的目标，我们必须具备以下两个条件：

一是树立现代海洋意识和海权思想。关注海洋、利用海洋，是中华民族发展史上的不绝之声。中国在明初就有了海洋连接世界的海洋意识。伟大航海先行家郑和曾指出：“国家欲富强，不可置海洋于不顾。财富取之海，危险也来自海上。”郑和七下西洋比西方“地理大发现”几乎早了一个世纪。然而郑和船队的铁锚未能抓住历史的契机。明朝中叶后，中国统治者竟然下达了“不许寸板下海”的禁海令，闭关锁国政策导致国门洞开。因此，树立现代海洋意识，是实现中华民族海洋梦、中国梦的根本要求。树立现代海洋意识，就是要把经略海洋的范围从近海走向远海，进而延伸到世界大洋；就是要加强国际合作，促进和谐海洋的发展。而海权思想是现代海洋观的核心，一个国家的海洋观念最集中地体现于国家的海权思想。中华民族屈辱的近代史与轻视海权乃至丧失海权密切相关。纵观历史可看出，建立以海军为基本力量的强大海权，不仅是沿海国家保证国家安全的必要手段，也是各国提高国际地位的普遍做法。

二是具备经略海洋的强大海上力量。国家海上力量，是指确保国家在海上方向持续安全和发展，确保国家合理利用和开发海洋的各种物质和保证力量的总和。它应当由六种力量所构成：强大的海上军事力量；海上执法力量；以大型远洋运输船为骨干的强大的商船队；有组织的强大的渔船队；强大的海上科学考察、海洋资源勘察和开发力量；完善的基础设施体系。其中，海上军事力量是国家海上力量的主体，核心任务是遏止战争、打赢战争；海上执法力量是和平时期海上维权的重要力量，核心任务是在管辖海域实施执法和管理。在当前中国海洋安全形势十分严峻的背景下，以强大的海上军事力量为核心、海上执法力量为辅助的国家海上力量将发挥重要作用。

21世纪是海洋世纪。在此千载难逢的重要历史关头，把握世界脉博，顺应时代发展的潮流，奏响进军海洋的号角，是中华儿女责无旁贷的使命。600多年前，郑和率庞大船队下西洋，传播了中华文明，为世界航海事业和人类文明进步做出了巨大贡献。而今，中国这艘巨轮再次扬帆起航，乘风破浪，驶向以海富国、人海和谐，合作发展的道路。我们坚信，建设海洋强国不仅势在必行，而且势在必成。我们期待，在富饶美丽的蓝色国土上，早日实现中华民族的海洋梦、强国梦。

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