在推进县域发展中注入田园城市理念（2）

以城乡一体标准建设全域容县。按照统筹城乡综合配套改革的要求，加快推进“六个一体化”，形成新型的城乡关系。一是推进城乡规划一体化。坚持“做优老城区、做强新城区、做大县城、提升中心镇、建设新社区”的总体思路，以“城乡一张图、全县一盘棋”的理念，加快完善相关规划。二是推进产业发展一体化。加强中心镇特色产业功能区建设，加快推进产业转型升级，形成主导功能明确、产业特色彰显的区域化、差异化、融合化、高端化产业发展新格局，加快发展特色农业，推进农业产业化经营，通过旅游产业辐射带动物流、商贸、金融、餐饮等其他第三产业的发展，不断提升服务业发展水平。三是推进城乡基础设施建设一体化，进一步建立健全城乡一体的水资源管理体系，以及供水、防洪和水生态环境保障体系，营造良好的生产生活环境。四是推进城乡就业和社会保障制度一体化。建立完善县、乡、村三级就业服务网络，形成覆盖城乡的促进和保障就业的长效机制，建立以养老保险、医疗保险和最低生活保障为主要内容的农村社会保障制度，并与城镇社会保障制度逐步接轨。逐步实现城乡居民医疗保障水平基本一致。五是推进城乡社会事业一体化。以教育、保障性安居工程、农村危房改造、公共卫生医疗服务体系、计划生育等为重点，提高基本公共服务能力和均等化水平。六是推进城乡政策措施一体化。重点是按照“降低门槛、放开政策、简化手续”原则，深化户籍管理制度改革，建立城乡统一的新型户籍管理制度。

以社会公正标准建设幸福和谐容县。一是坚持一手抓经济发展、一手抓社会管理，把更多的力量投向基层，强化基础工作，加快建立健全各项科学机制，形成与经济快速发展、人民群众期待相适应的现代社会管理体系，努力营造和谐的社会发展环境。二是不断提高公民文明素质和城乡文明程度。积极实施非物质文化遗产保护，扎实推进文化设施建设。加强文化人才队伍建设，发挥“中国诗词之县”效应，着力打造一批文化精品。推进文化与工业农业深度融合、文化与旅游深度融合、文化与科技深度融合，增强文化整体实力和竞争力。三是坚持民生优先、服务为先、基层在先，把更多财力和公共资源向农村和基层倾斜，做到项目向民生倾斜，资金向民生聚拢，成效在民生体现。努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断提升人民群众的幸福指数。

(作者为容县县委书记)