重视“窗口”效应打造高速公路风景线（2）

在服务区产业培育方面,立足《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》、《贵州省十二五规划》、《贵州省十二五产业园区发展规划》、《贵州省旅游发展规划》等战略精神,根据布局经济学、经济地理学、产业聚集等理论,把贵州省服务区改造与国家的经济发展战略、省产业规划、省旅游发展规划紧密结合,服务于我省“四化”同步发展的需求。

一是创造环境。服务区的经济性是公益性得以高效发挥和可持续发展的基础,应以市场为导向,构建健康顺畅的服务区经营体系,实现服务区经营本质的优化和提升,最终达到服务区为广大司乘人员提供安全、便捷、舒适的服务目标。

二是立足政策。高速公路是区域经济发展的先导板块,服务区的改造也必须助力工业强省战略,服务“四化”同步推进。高速公路是产业转移的重要载体,服务区应全面发挥载体的节点作用。充分结合地方经济特色,开发与地方业态匹配的功能设置,是改造执行的重点。在改造过程中,根据路网的布局,紧扣地方特色与主流业态。针对主要城市节点、工业园区周边服务区,将以满足物流集散中心对仓储、装卸、停车、汽修、加油的需求为改造原则。对于旅游景区周边的服务区改造,将围绕旅游业“食、宿、行、游、购、娱”6大要素,充分满足就餐、购物需要,对物产丰富、知名度高的地方,可开发门面商铺；视当地旅游接待能力,可适当开发住宿、娱乐设施。对大型农业生态示范区附近,将考虑设置农产品展销、集散功能业态,带动周边区域的同步发展,实现辐射效应,推动城镇化进程。全线尽量建设“开放型”电子信息导航体系,实现信息资源的共享。

三是联动发展。重点考虑区域联动和产业联动。区域联动主要是利用高速公路得天独厚的资源优势,与服务区所在区域实现联动发展,如旅游、农业、特色产业等,既优化完善服务区的经营结构,又实现服务区体量的实际扩容。

四是价值链优化。在纵向产业链上,通过协调与上游供货商和下游销售渠道的关系来优化价值链的流程,获取效益；在横向产业链上,形成集群优势和规模效应,规避同质竞争,降低运营成本,提升服务区的核心竞争力；在内部产业链方面,后勤做好保障,采购控制成本,营销扩大影响,服务树立口碑,夯实基础,构建科学规范的运营体系。