敞开大门，群众来挑刺——揭开民主生活会神秘面纱（3）

可贵的创新——狠抓落实是关键

“村里的路一直坑坑洼洼，我们进出不方便，什么时候能够修好啊？”在2月底举行的黄岩平田乡开放式民主生活会上，箬岗村老党员叶小冬提出疑问。会后，乡党委征求了村民想法，把这个建议列为今年为民办实事十大项目之一，5条支路的建设规模长5.2公里，总投资145万元。目前，箬岗村道路硬化工程已进入路面平整阶段，计划年内完工。

目前，黄岩区19个乡镇、街道已全部实行开放式民主生活会。截至4月，已有216名“两代表一委员”、企业家、村干部、普通党员群众等列席会议，会上提出各类批评和意见建议286条，已落实解决90多条。

开放式的民主生活会给了群众提意见建议的平台，但老百姓更关心的是，提出的问题最终能否得到落实解决。

吴兴区针对区委常委开放式民主生活会上提出的三个方面16项整改措施，由各位常委分头落实，整改方案通过书面和网络的形式向区四套班子、乡镇、街道、区级部门和社会公开，并及时通报整改情况，接受社会监督。

采访中，记者发现，“公开”成了开放式民主生活会的关键词，公开会议筹备进程、公开征集列席对象、公开征求意见建议、公开会议全部议程、公开整改落实……相较过去的民主生活会，如今的会议不论从前期准备、会议召开到后期整改落实，要复杂得多，有些地方甚至提前一个月就开始准备。

目前，我省不少地方都在积极探索开放式民主生活会，可是不少群众担忧，这个好做法能否长期坚持下去。黄岩区委组织部有关负责人表示，接下来要让开放式民主生活会成为一种制度，更加规范化、常态化，赋予普通党员和群众更多的知情权、参与权、评判权。

省委党校党史党建教研部副教授邱巍：当前，民主生活会的质量普遍不高，批评与自我批评难以真正开展，有时候反而变成表扬与自我表扬。让普通党员、群众参与进来，开展开放式民主生活会，是一种新的探索，能更好地发挥民主生活会的作用。但是，民主生活会是党内一种组织生活方式，涉及党内事务，在某些问题上可能和群众的关注点不同，如何处理好这样的关系，还有待研究。