增强人才竞争力 中国有哪些功夫要下?（3）

另外还有第六个趋势，我们发现各个国家实际上不断在出台一些新的吸引人才的举措，比如说加拿大、北欧对人才提出税收减免，新加坡还给予财务补贴吸引外国人才，包括像很多国家，像英国、瑞士、印度还签订了双边人才协议，包括一些特殊的招聘等等。我们最近也在跟加拿大，中国人事科学院和加拿大亚洲基金会做研究，研究中加人才的流动，双边的流动对于双边人才的影响。比如说中国在加拿大差不多有100万的华人，那么加拿大在中国和在香港也有很多所谓的在加拿大待过的人才，这对双方来研究都是非常有意义的。

现在也是大学办到国外，像新加坡现在专门有国际大学来新加坡办学，韩国也是这样。还有到海外建立研发机构。按照商务部统计，现在跨国公司在中国建立的研发机构已经超过了一千两三百家。所以我们能够看出一种趋势，各个国家都越来越重视这个了。

中国面临严峻的人才竞争局势

中国面临非常严峻的人才竞争。中国大量的人才移民到了国外，我们现在海外华侨在4500万到5000万之间。在2011年，我们获得国外永久居留权的中国人数，仅统计几个发达国家，像美国、澳大利亚、加拿大、新西兰加起来就达到了15万人，如果把新加坡，把欧洲国家算进去，我们出国移民人数应该是20万以上，这个很值得我们关注。而且很多人也在考虑把子女送到国外留学。

另外，中国现在已经成为世界上最大的留学生输出国。而且这个趋势还会越来越明显。去年中国有约100万学生放弃高考，近40万人出国，如果按照20%的增长速度，明年应该超过50万。累计我们现在海外留学生已经超过了150万，现在回国大概100万左右，所以说大量的人还是留在海外。怎么样保证我们更多的人回来，同时能够留住更多的人才，这也是值得我们关注的。现在美国的理工科博士生大量来自国外，其中有相当一部分来自中国，而且它的来源分布，中国也是占到第一位。

还有一个现象，留学生低龄化，按照美国这方面的统计，比如说2005年的时候，中国还只有60多个中学生去美国留学，到了2010年、2011年已经有6700多个，在五年期间增长了100倍。我们可以看到，现在中国实际上还没有开放SAT的考试，就是所谓的美国的高考，我们都知道中国有托福考试是开放的，GRE是开放的，但是ACT没有开放，如果开放了ACT，我想出去的高中生会越来越多。我们看香港，现在要去美国上本科，你必须要去香港、韩国、新加坡参加美国的高考，所谓的高考就是它的标准测试。香港到了2011年已经把能够容纳1万人的亚洲会展中心作为考场，周边的酒店那天晚上房租达到了4000港币。而且这个费用很高，你要去香港，一家人要陪着去，要住几天酒店。对于一般的家庭来说，这实际上是一个很大的障碍，所以说在中国就能够考，我想出去的人会更多。

我们实际上不仅存在着一个很大的“人才赤字”，还有一个“留学赤字”。现在各个国家都把吸引留学生当成一个很主要的人才吸引的目标，同时不光是人才，这些人来的以后也能够带来外汇，也能够带来就业，大量的教授都得到了聘用，还能够留住人才，它是一举好几得，是一本万利的一件事情。

但是在中国来讲，我们现在留学生人才，按照教育部统计，2011年只有29万人，其中读学历的只有11万多，我们现在在校大学生是3000万，11万人读学位的话，大概只有不到0.4%。欧美发达国家一般都是10%，像香港这些都是10%，国际留学生是10%。发达国家，像哈佛大学是20%，中国只有百分之零点几，我觉得这个比例太低，所以我们留学赤字非常严重，这个实际上是中国未来很大的一个增长点。我们现在高考比例，是9个学生考7个学校，但是随着低龄化和高考的人越来越少，再过几年可能是7个学生考9个学校，我们会有一大批学校面临倒闭没有生源的危险，现在大量的发展留学生的生源会是一个很重要的新的增长点。而且这个既能创造就业，也能够吸引大量海归回来教课，我们现在都大量开放英文的授课，这样的话吸引更多的留学生回来，还可以把中间的优秀人才留在中国工作。

当然还包括不光是人才在流动，现在旅游也在流动，去年中国出境游达到8000万人，花费按照《华尔街日报》统计是1200多亿美元，非常大的增长。习主席在博鳌论坛上说，再过几年中国出境游可能会达到4亿人，越来越多的人出去看，可能就越来越多的人愿意把他们的小孩送出去，可能越来越多的人就到了国外移民。所以这个趋势大家不能忽视。