乡镇教育实践的调研报告

中共四屯镇委员会

关于开展党的群众路线教育实践活动的

调 研 报 告

四屯镇位于县城西5公里处，总面积27.4平方公里，下辖12个行政村、87个村民小组，总人口2.43万人、5500户，共有19个党支部，680名党员。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇坚持以科学发展，加快发展为目标，深入实施“生态立镇、产业强镇”战略，大力发展以猕猴桃、苗木花卉为重点的主导产业，狠抓项目建设，统筹城乡发展，全镇呈现出经济快速发展、民生事业全面进步、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。2012年全镇农民人均纯收入达7168元。

群众路线是党的生命线，是党的性质的体现，也是党兴旺发达的根本保证。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。

按照县委安排，从4月19日开始，我镇利用一月时间，深入全镇12个行政村、所有企业事业单位，开展了以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践调研活动。现将调研情况报告如下：

一、调研走访基本情况

这次调研从4月19日开始至5月15日结束，调研采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。镇党委、政府所有领导、机关干部全员参与，将所有机关干部分成5个小组，将全镇划分为5个调研片区，由主要领导带队，分管领导负责，组织广大干部深入村、组，走访“两代表一委员”、低保户、贫困户，体察民情，了解民意。

镇党委要求，调研工作既要突出主题，查找全镇在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题，了解群众所需所盼所急，解决实际困难，又要把调研专项工作和全镇三年脱贫攻坚工作相结合，和今年低保复审工作相结合，和今年产业发展、项目建设相结合，和转变干部作风、服务群众相结合，以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。

调研期间，参加调研的县级领导2人，科级领导10人，机关干部35人，累计走访贫困群众158户626人，走访低保户538户1121人。对走访的低保户、贫困户，一户一档，建立档案，并拿出针对性的帮扶措施。召开座谈会17次，参与座谈群众420人；发放调查问卷867份。走访中小学、幼儿园16所；走访乡镇卫生院、村卫生室15所；走访果品加工、苗木花卉、猕猴桃加工企业26家，走访砖瓦窑厂3家，走访党支部18个。

二、调研中群众反映的主要问题

通过总结、梳理、归纳，当前群众反映的主要问题集中在：一是农业生产、主导产业发展、土地承包经营方面；二是民生工程、社会保障救助、教育、医疗卫生等公共服务方面；三是村级干部待遇方面；四是群众对当前社会风气、干部作风方面等四个方面问题。另外，我们还就加快镇域经济发展做专题调研。

（一）、当前群众对农业生产、主导产业发展、土地承包经营方面问题

1、生产路问题

近年来，四屯镇农业产业结构调整力度进一步加大，猕猴桃、苗木花卉发展迅速，面积达1.8万亩，成为群众收入重要来源。但田间生产路作为公共设施，一直没有得到有效维护、管理，表现在：一是标准低、窄，蚕食严重，大多在2-3米宽；二是大部分是土路，不利大型农业机械耕作和车辆进出，影响群众耕作，影响苗木花卉、果品销售，成为农业生产瓶颈。群众说：这些年我们出村路、村内道路全部硬化、建好了，能否把生产路再统一建设，解决农业生产最后一公里的制约问题。

2、灌溉和排水问题

去冬今春，连续6个月未得到有效降雨，原本保障脆弱的农田灌溉问题凸显出来，特别是四屯镇下片渭河沿岸联二村、联三村、下三屯村、北辛庄村、曙兴村等村组，过去浇地靠群众自打的压水井解决，今年由于天旱和渭河治理，地下水位下降严重，“压水井”普遍没水，灌溉困难，也暴露出农田水利建设方面薄弱环节。同时，该区域也属渭河滩，为夏湿地，到雨季水位升高，原有排水设施老化，损毁殆尽。造成排水不畅，往往积涝成灾。群众对此意见大，这些都需要我们下大力气统筹解决。

3、土地承包经营问题

土地承包经营，包产到户时，由于考虑到土地肥力、公平等因素，农户所分的土地多碎块、零散，过去农业种植粮食作物时，尚不觉得困难，猕猴桃、苗木花卉发展起来后，不利于规模经营，群众觉得很不方便，要求进行相应调整。