论坚持以人的全面发展为纲（2）

人的全面发展是经济社会发展之经。首先坚持以人的全面发展为纲强调了科学发展的能力，更加明确了发展的主题、主线，更加明确了发展的目的、途径、动力，强调经济社会发展依赖人的发展、保障人的发展、为了人的发展。其次，人的全面发展是实现经济发展方式转变的根本。关于经济发展方式的转变问题已经提了30年。上世纪80年代的时候提出，要由外延扩大再生产转变到内延扩大再生产，实际上也是转变经济增长方式。但30年来，我们不仅没有真正转变发展方式，有一些问题还越来越严重。要改变这种现象，实现发展的全面性、协调性、可持续性，关键在于使经济发展真正从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。人是知识、技术、创新的载体。科技进步、劳动者素质的提高、管理创新都依赖于人的发展状况。同时，转变经济发展方式，不仅是一种物质层面的追求，而且是一种精神层面的、文化层面的追求，因为说到底转变经济发展方式是思维方式和行为路径的转变，是人的变化，是人的全面发展。第三，多年来，我们在经济社会发展方面，提出了科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展等战略，提出了人才优先、教育优先、优先投资于人的理念。坚持以人的全面发展为纲涵盖了科教兴国、人才强国以及可持续发展战略。坚持以人的全面发展为纲和教育优先来比较，更加强调人自身学习的自觉性、自主性，更加尊重人自身的发展规律，更加强调人一生的持续不断学习、思考、变化、实践；和人才优先发展相比较涵盖主体的范围大，涵盖了所有的人，体现了发展的公平性、全面性。

三、坚持以人的全面发展为纲必须建立以人的全面发展为中心的社会

人是经济社会发展的主体。这一主体要求我们坚持以人的全面发展为纲，准确把握世界经济社会发展的趋势，准确把握经济社会发展的根本规律，准确把握我国经济社会发展的实际，坚持把人的全面发展作为经济社会发展的主题，努力创造一个新的经济社会发展模式，以人的全面发展、以人的综合素质的提高引领、统摄整个经济社会改革发展，建立一个以人的全面发展为中心的社会。

一是始终坚持把人的全面发展作为经济社会发展的主题，彻底实现经济社会发展从以物为中心向以人为中心转变。人的全面发展、人的综合素质的全面提高，是经济社会发展的本质、灵魂、方向，具有旗帜地位。坚持以人的全面发展为纲，要求我们要把人的全面发展、人的综合素质的提高作为改革发展的原发点和生长点。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，努力从人的全面发展、人的综合素质的提高的角度审视我们党的路线、方针、政策，不断完善党的路线、方针、政策。坚持以人的全面发展、人的综合素质提高为中心的思想以及人是科学发展第一资源的理念为指导，不断深化改革发展，深化人的发展体制机制改革，围绕人的全面发展和综合素质提高进行顶层制度设计，不断地进行系统的政策调整和制度创新，真正突出人的全面发展，建立以人的发展为中心的发展体制机制，凸显出人的优先发展，凸显出人的全面发展的引领、统摄作用，努力真正把人的资源优势转化为人才资源优势，把人才资源优势转化为科学发展优势。按照人的全面发展的规律，建立战略化、动态化、人文化、标准化、信息化的人的全面发展体制机制和管理服务体系，努力使政治经济社会体制机制契合于人的全面发展，使政治经济社会发展方式契合于人的全面发展、契合于人的综合素质的提高；建立有利于人的全面发展和综合素质提高的发展考核指标体系，以人的全面发展程度、人的综合素质的提高程度来衡量整个发展的程度。

二是必须确立以人的综合素质提升为核心的人的全面优先发展战略，努力在发展方式上彻底实现从物质资源开发本位向人的综合素质提升本位转变。人是生命的载体，也是科学发展的第一资源，在所有的社会资源中具有基础性、战略性和决定性作用。我国人口众多，人力资源是我国最宝贵、最丰富、最需发展、最有潜力、最可持续、最可依靠的资源优势。国内国外的经验都说明，在经济社会发展中，人的综合素质越来越重要，越来越具有决定性作用。这要求我们坚持以人的全面发展为纲，要把重点和着眼点放在人的全面发展上，放在人的综合素质的提高上，确立经济社会发展以人的综合素质提升为根本的人的全面优先发展战略，优先促进人的全面发展，优先保障人的全面发展，优先投资于人的全面发展。以人的全面优先发展引领、统摄整个经济社会的发展，彻底实现发展模式的主动转型，促进人的全面发展，促进中国强国的建成。制定全国人的全面优先发展规划纲要，努力形成全国的人的全面优先发展规划体系。努力在实践中大力推进全民学习、终身学习的学习化建设，建立学习型社会。努力使社会上的每一个人坚持一生以自己的全面发展、自己的综合素质提高为纲，站在自己终生全面发展的角度、站在为人的全面发展立场，在学校教育之前有一个良好的发展，在接受学校教育期间，能够打下一个自己一生全面发展的基础，在学历教育结束之后，坚持以提高自己的综合素质为主题、主线，坚持边干边学，持续不断学习、持续不断思考、持续不断改造自己，持续不断地创新实践，持续不断发展提高自己。努力使每一个家庭、每一个社区（村子）、每一个企业、每一个单位、每一个地区等全部组织，坚持以本组织全体人员的全面发展、全体人员的整体综合素质提高为纲，站在为全体人民全面发展、综合素质提高的立场，持续不断地抓好本组织的学习、培训、思考、改革、发展，持续不断地提高本组织的素质和能力，促进、保障、服务本组织全体人员的全面发展，建立本组织以人的综合素质提升为核心的发展评价制度，为促进人的全面发展提供微观政策制度保障。

三是要形成以人的全面发展为本、以人的综合素质提升为本的经济社会发展主流文化，努力在发展目标上从片面追求物的发展向促进人的全面发展转变。要在马克思主义理论的指导下，加强对人的全面发展的研究，准确把握人的全面发展的含义、意义和方向、准确把握人的全面发展的规律和趋势，准确把握人的全面发展与经济社会发展的关系，不断创新人的全面发展理论，进一步丰富发展中国特色社会主义理论，努力用新的理论改造我们的思想，指导我们的实践。在人的全面发展和综合素质提高中，注意把握发展的方向，坚持以德为先、以文为帅，注意全面发展、整体发展、公平发展、协调发展。通过文化思想宣传领域的改造，用坚持以人的全面发展为纲的思想塑造国民思想文化，使之内化于心、固化于制，外化于形，形成确立以人的全面发展为本、以人的综合素质提高为本的主流思想意识，淡化钱本位、官本位意识；不断发展变化我们的风俗习惯、价值观念、行为规范、生活方式、文化传统，努力形成以人的全面发展为本的社会文化环境，使我们的党成为学习型的政党、我们的国家成为学习型的国家、我们的社会成为学习型的社会。一个以人的全面发展为中心、为导向的社会，一定是勤奋好学、锐意进取的社会，一定是朝气蓬勃，人才辈出的社会，一定是富强文明的社会。这样的社会，才能从根本上提高民族的素质，促进人的全面发展，实现中华民族最伟大的中国梦。