“网上议事”开辟民主新途径（2）

4、适应群众需求，拓展民主形式。党群议事会是促进基层民主管理的一种成功做法，民情日记已成为我区密切党群、干群关系的桥梁和纽带，村（居）博的推广和应用又进一步拓宽了民主渠道，丰富和发展了民主形式。使得党群议事会、民情日记、村（居）博客相辅相成、相互促进、相互补充、相得益彰。群众需要什么或者方便什么，就运用什么，最大限度地发挥群众的积极性和参与性。

三、典型案例

东风村位于淮安市主城区东南郊，人均年收入达到9000元，全村居民基本拥有网络电脑。我们利用这一有利条件，在新浪网站率先注册并创建了村民博客，将村里重大决定讨论事项写到博客上，试行几次，村民们在网上讨论的事情比在村委会会议室里还热烈。去年9月21日，村支部召开了“群策群力迁水厂”村民大会，现场除在村的党员和村民代表，还有在村博客上“静坐”的来不及赶回的打工青年，在线跳跃的是不断翻新的跟帖：“卧薪尝胆”说，老自来水厂影响城市规划和发展，要顾全大局，支持搬。“雾里看花”说，原来的水厂水压低，三四楼的太阳能打不上水，新水厂的水压一定要高……合理化建议不断“跳”出来，村委会选出了最佳方案。此后涉及到的拆迁、安置等没有一人纠缠。整治河塘、建休闲广场、创卫……村里大事的解决走的都是“水厂模式”，方案都是经村民网上多轮“撕咬”才定下来。办完后没一个村民有意见。

四、取得成效

1、村博宣传方针政策，增强感染力和渗透力。通过村（居）博客，定期开展宣传、教育活动，广泛深入讲解群众关心关注的问题，将党的方针、政策、路线及法律法规等知识原汁原味、完完整整地交给群众，使群众理解和支持基层组织工作，密切了党群干群关系，巩固和扩大了党的群众基础，推动了党在农村(居)各项政策措施的落实。

2、村博收集社情民意，为科学决策提供依据。在村（居）博客里，鼠标是最大的投票器，键盘是最大的传声筒，主机是最大的意见箱，显示器是最大的民情窗口……村博鼓励党员、村民说真话、说心里话。村里“党务、村务、财务”大事小事事先在“村博”上公布方案，让大家讨论。不仅留守的村民纷纷跟帖发表意见，外出务工、创业村民也上网跟帖留言。目前，全区收集梳理归纳各类有价值意见、建议累计100多条，为科学决策提供了可靠依据。

3、党务村务财务公开，密切党群干群关系。通过村（居）博公开党务、村务、财务，维护了群众的的民主权利，规范了村（居）干部的行为，还干部清白、群众明白，密切了党群干群关系。

4、村博发现解决问题，服务群众推动发展。我区充分发挥村博在开展科学发展观教育、创先争优活动中的作用，在村（居）博中开辟专栏，很多村民通过村博发表意见，相互交流，促进了发展。村里有个“蔬菜大王”，生意做到了国外，但种菜技术守口如瓶不外传，现在通过村博号召，却把“种菜攻略”放在博客上和大家共享，村里很多人学习效仿，成为蔬菜种植大户。全区这样的事例枚不胜举，村博为服务群众、促进和谐发挥了重要作用。

五、产生影响

村(居)民博客的创办，先后被淮安市电视台、江苏电视台、人民网、新华网宣传报道，《村博客网上议事》被2009年度江苏《党的生活》“优秀党日活动”评为二等奖，2010年元月3日《新华日报》头版头条宣传报道，4月24日中央电视台给予专题采访报道，在全国引起了积极反响。中共淮安市市委书记刘永忠视察对清浦区“村民博客”的做法给予了高度评价。

六、探讨与设想

1、扩大宣传覆盖面，增强运用广泛性。以创先争优活动为契机，进一步加强村（居）博的组织领导，明确街道、乡镇负责党务工作的领导具体负责组织实施，将村（居）博客当作基层民主建设的一项重要内容，切实增强宣传和认知程度，通过召开推进会议、网络宣传等多种方式，提高村（居）博客知晓度，做到家喻户晓、人人皆知，同时在条件成熟的村（居）努力推进博客使用率。

2、促进民主全方位，增强管理实效性。博客民主议事得到了群众的认可和支持，基层民主管理手段得到了进一步的丰富和发展。我们要结合党群议事会、群众代表会、民情日记等方式和手段，促进村（居）民博客优势和作用的发挥。

3、民主议事大互动，增强管理民主性。村（居）博客是基层民主管理的新平台，努力把外出流动党员、村民和流入本地党员安家到本村（居）博客上，同时我们将引导和督促基层组织建立完善民主议事规则，从制度上保障群众与村（居）干部形成互动平台，使党员、村民民主议事权利得到充分行使，切实增强党员群众参与民主管理的积极性和创造性。