【案例】探析“日批15斤文件”的深层次问题

 【基层执政案例】

    编者按：一天批10到15斤文件，哪怕早上早起，也要忙到凌晨两点才睡。日前，广州市市长陈建华在一次会议上对自己日常工作的“吐槽”，引起了人们的热议。可是，“日批15斤文件”的市长就是“好市长”了吗？这值得探讨，让我们共同关注本期经典案例。

【事件介绍】

广州市长：我日批10至15斤文件从不过夜

6月5日，广州市“两建”工作会上，广州市市长陈建华谈到行政效率与廉洁时表示，“(我)每天10-15斤的文件，当天批完，从来不过夜”，他称遵循行政审批的标准公开化、透明化，是政府信用建设非常关键的一环，并认为“提高办事效率，是公职人员的天职”。

 审批效率慢易滋生腐败

6月5日，广州市市长陈建华在谈到深化行政审批制度改革、提升审批效率时说，政府部门行政审批速度一慢，就容易引起经济主体的猜疑，“是不是因为没有请(领导)吃饭啊？是不是没有送钱送东西啊？”

陈建华表示，本来企业项目上报审批，只要五个工作日即可批复的，实际上却是“泥流入海——无消息”。这种情况下就可能出现“吃”、“拿”、“卡”、“要”等腐败问题了。“这时候，有可能出现所谓‘中介机构’了，‘你交给我，我帮你搞定’，带你去见某个负责审批的处长、副处长。其实，这些都是不需要的，不需要请吃饭、不需要送钱”。

“为什么我们要公开承诺，政府审批办事以网上办理为原则，以不在网上办理为例外？”陈建华表示，从去年以来出现的职能部门的一些商业贿赂案件看，很明显就有效率的问题，“要是效率快，今天报上来，明天批出去，很正常、公开，人家想送礼都来不及”。

 当天文件当天批完从不过夜

“我在这里告诉大家一个事情，在我的工作日志里，原则上‘文件不过夜’，就是今天你送给我的文件，明天就会退回去，以前效率更高，这一点(市府)办公厅的同志可以作证”，陈建华说。

“哪怕是早上五点起来批，也要到下午7点半批完，晚上批到两点钟是常有的事”，陈建华表示，“每天10-15斤的文件，当天批完，从来没有过夜。还有哪个副市长、局长的文件比我更多呢？我相信没有”。