老有所养 积极应对人口老龄化（2）

党的十八大报告明确指出，要“整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹”。

建立健全全省的老年医疗健康体系。健康老龄化的理念日益受到国内外的广泛关注和认同，联合国已将其作为解决人口老龄化问题的一个重要目标。所谓健康老龄化，意即老年人在躯体、心理、智力等方面的功能仍能尽量保持良好状态。为此，我省要尽可能地扩大老年人的医保覆盖面，拓宽老年人医疗保险基金的社会来源渠道，加大财政对老年人医疗卫生保障的投入，建立健全城乡社区医疗卫生服务中心，逐步实现老年人 “小病社区医治、大病能进医院”。

尽量发挥低龄老人的资源优势。我省已退休的老年人中，仍有相当一些身体健康、思维敏捷、经验丰富，并有着一定社会人际关系的行政人员和专业技术人员，他们大都有继续工作的能力和愿望。低龄老年人继续从事一些力所能及的工作，有利于他们的身心健康，有利于减轻政府和社会在 “养老”“医老”方面的压力，有利于我省社会经济和文化科技的可持续发展。相关部门有必要建立低龄老年人人才信息服务网络，制定有利于开发低龄老年人力资源的规章制度，充分发掘他们的社会价值。

着力发展老龄产业，开拓老年消费市场。据调查，我省目前专为老年人提供的产品和服务严重不足，供求之间存在巨大差距。随着社会保障制度的逐步完善，老年人的消费能力势必逐渐增大，老龄产业将成为新兴的朝阳产业，市场前景相当可观。为了积极应对人口老龄化，有必要制定对老龄产业的扶持政策，拓展融资渠道，促使老龄产业迅速发展。既要多样化地开发老年用品、老年服务、老年保险、老年文化、老年咨询等产业，尽力提高服务产业的特色，满足老年人的多种需求，还要拓宽销售渠道，提高老年人购买的便利性。（作者为山西省老年学学会副会长兼中共山西省委党校分会会长）