扫除“四风” 从严治党—访中央党校教授洪向华

开栏的话 为配合群众路线教育实践活动，本报即日起开辟“群众路线纵横谈”专栏，意在阐释新形势下开展群众路线教育实践活动的意义、方式方法和目标，探讨教育实践活动的新情况、新问题，梳理群众路线的丰富内容和宝贵经验，有针对性地回答热点问题，探讨如何建立践行群众路线的新制度、打造为民务实清廉的长效机制。敬请专家赐稿、读者关注。

这次群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。清晰地认识新时期“四风”的内涵和产生的原因，找到切实解决“四风”问题的办法并狠抓落实，是新形势下从严治党的重大决策，对于巩固党的执政地位具有十分重大而深远的意义。

“四风”归根到底是脱离群众，其消极影响不可低估

记者：这次教育实践活动为什么把解决“四风”问题作为核心任务？

洪向华：密切联系群众是党的优良传统和作风，群众路线是党的生命线和根本工作路线。以毛泽东为代表的中国共产党人，在领导中国革命的长期斗争中，把马克思主义关于人民群众是历史的创造者的原理和认识论的原理系统地运用于党的全部活动中，形成了党在一切工作中的群众路线。这是中国共产党人的一个富有特色的创造，是中国共产党的一个政治优势。建党90多年来，在中国革命、建设和改革的各个历史时期，中国共产党人始终坚持党的群众路线的优良传统，取得中国革命、建设和改革的一个又一个胜利。

总的看来，当前党在联系群众方面的状况是好的，但是也存在一些亟待解决的问题。在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。有的党员干部对群众既没爱心又没耐心，对苦难群众的疾苦更是不闻不问；有的工作方法简单、作风粗暴，不尊重群众的感情和人格；有的甚至与民争利，侵犯群众利益。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。形式主义的要害是贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众，脱离实际，做官当老爷。享乐主义的要害是崇尚物质、拜金，强调个人感受。奢靡之风的要害是挥霍无度，荒淫无耻。这“四风”已经成为影响我们事业发展的一大祸害。

这些现象虽然只发生在少数干部身上，但影响极坏，很容易使人民群众失去对党的信任和支持。失去民心，就会丧失政权，所以必须认真解决。因此，这次教育实践活动把解决“四风”问题作为核心任务。

党内违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化

记者：习近平指出，“四风”使党内脱离群众的现象大量存在，一些党员、干部存在精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险。在新时期、新形势下，对“四风”应该如何理解？

洪向华：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，并不是新鲜事物，早已有之，我们党自成立之日起，与“四风”的斗争一直没有停息过。在新的历史时期，面对新的形势，“四风”也有新的表现和危害。形式主义的突出表现是文山会海，公文旅行。工作就是开会，会议越开越滥，文件越发越多，实际问题一个也解决不了。不管大事小事，不分轻重缓急，都要层层请示，照抄照转。官僚主义的突出表现是思想僵化，官气十足，欺上瞒下，徇私行贿，办事拖拉，不负责任。享乐主义、奢靡之风的主要表现是思想空虚、不思进取；讲排场、比阔气、铺张浪费；挥霍公款、吃喝玩乐；超标乱配、滥配交通和通讯工具；违反规定超标准修建和装修楼堂馆所；骄奢淫逸、腐化堕落。

党员干部中存在的“四风”，如不得到有效解决，就会加重精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险。在现实生活中，有的党员干部精神消极、行动保守、得过且过。有的党员干部不重视知识学习，不重视实践锻炼，思想理论水平不高，化解社会矛盾、解决复杂问题、做好群众工作等方面的本领不大。有的人做工作不是为了维护人民的利益，而是做给上级看,邀功行赏；对实际情况不是真心实意地调查了解，而是从主观意愿出发，独断专行；对待人民群众和下级不是满腔热情地服务，而是做表面文章、敷衍推诿；在处理一些是非问题时，不是坚持原则、秉公办理，而是当和事佬，怕得罪人，等等。有的党员领导干部违纪违法现象依然严重；一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣；一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化等。

这四种危险无不和党群、干群关系密切联系，都损害了群众利益，影响了党发挥密切联系群众的优势。而“四风”都是不符合为民务实清廉要求的，如果“四风”不除并大行其道，就可能会加重“四种危险”，影响到党的执政地位和执政绩效，关系到党的生死存亡。