当好“表率”方能当好“统率”

当好“表率”方能当好“统率”

——贯彻全市党的群众路线教育实践活动大会精神系列谈（一）

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，具体在南京党员干部身上又是什么状态？日前在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上，市委主要领导将其概括为“十个主要表现”：一是高高在上，脱离群众；二是坐而论道，自说自话；三是欺上瞒下，弄虚作假；四是推诿扯皮，遇难则退；五是急功近利，好大喜功；六是重权轻责，胡乱作为；七是心浮气躁，虎头蛇尾；八是慵懒散漫，不思进取；九是安于现状，得过且过；十是贪图享乐，挥霍浪费。

“十个主要表现”把“四风”问题具体化了，直指要害、一针见血，令人深感触动。这“十个主要表现”都为人民群众深恶痛绝，都是人民群众反映强烈的问题。群众路线教育实践活动已经启动，以作风建设新成效取信于民，就得从这“十个主要表现”改起。一个关键——把领导带头贯穿始终。换句话说，就是领导干部要当好表率。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。“一把手”是第一责任人，当好表率方能当好统率，确保整改“十个主要表现”有实效。

“表率”的意思是榜样或模范，“统率”的意思是率领和指挥。在改进作风中当表率，就要切实做到“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”，以其先进模范作用影响人、感召人、带动人。作为领导干部，或说作为某个地区、某个部门、某个单位的统率，不管你主观意愿如何，客观上都在“以身作则”。其身正，就会起好“则”；其身不正，就会起坏“则”。领导干部表率作用如何，更直接关系到统率职能效果。试想，如果“台上是你说，台下在说你”，还怎么发挥统率作用，作风建设又怎么能见实效？这种人，也迟早会失去统率资格。各级领导干部务必深刻认识表率和统率关系，做到反“四风”认识高一层，改“十个主要表现”先一着，认真践行“打铁还需自身硬”。

回眸南京作风建设，有个可赞之处就在于：领导干部乐于“放出样子”。自中央改进作风“八项规定”、省委改进作风“十项规定”出台后，南京迅速出台了改进作风“十七个一律”和“十一个一律”，而且是领导干部“从我做起”：四桥通车“静悄悄”，仪式8分钟，花销仅2000元；作风建设座谈会上，市委主要领导“先批评自己，后批评别人”；各级领导干部轻车简从进村入户，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾……实践也证明，表率作用越好，统率作用越灵，改进作风成效越明显。

无论是“四风”问题，还是“十个主要表现”，都是积弊和顽疾，具有反复性和顽固性。无疑，制度建设是破积弊和顽疾的治本之策。而领导带头则是破积弊及治顽疾的突破口和关键所在。“教者，效也，上为之，下效之”，好作风才能蔚然成风。还应看到，“四风”问题虽然往往表现在基层，根子却往往在上面。“上头”表率作用到位，改进作风自然能收到事半功倍之效。各级领导干部务必带头按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，对照“十个主要表现”找准问题和差距，努力实现“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，以其表率作用把群众路线教育活动推向深入，为创成率先基本实现现代化大业凝聚磅礴力量。