警惕中国城市化进程中的“陷阱”（2）

所有这些污染，如同无数把“利剑”，高悬在城市的上空、渗透在城市的中间、密布在城市的周边，交相作用，持续不断，给生活在城市里的人们，带来莫大的有形和无形的威胁 ，导致生存和生命的灾难性后果。例如，今年上半年中国诸多城市出现的雾霾天气，在很大程度上是大气严重污染种下的恶果。再如，因为污染，导致许多新的传染病及其病种滋生，而且很容易蔓延，蔓延开来又难以控制。又如，城市车多，除由车不断散发的尾气污染城市空气外，因堵车而发生的车祸，屡见不鲜，屡戒不止，每年因车祸而死伤的入口数以数以万计。还如，近些年来，许多城市因排水不畅，大雨成灾，城市变成“泽国”，殃及黎民百姓。更有甚者，一旦发生地震，连逃生的地方都难找。

记者：有专家学者称，中国的城市化目前已经走到了十字路口，您认为下一步我们应该如何对待城市化？

宋养琰：当前，正是我国城市建设的高发期，很多地方紧锣密鼓地大搞城市化运动，诸如：改造老城市，开发新城区；大城市纷纷提出建设国际大都市口号和目标。早在上世纪90年代末，随着城市建设和更新的大规模推进，中国先后就有180多个大城市提出“建设国际化大都市”的计划；中等城市大踏步向大城市迈进；小城市不断扩充领地，加大投入，向中等城市进发；许许多乡不起眼的小集镇，也在不惜工本，不计后果，大兴土木，毁坏大片农田、林木，大搞小城镇建设。放眼全国，的确呈现出一片轰轰烈烈城市化的架势。有些地方，似乎拿出58年“大跃进”的劲头，开疆辟土，大搞城市化的建设。

更值得关注的是，我国西北地区，生态环境脆弱、经济底子差、人口稀少，但有些城市，凭借眼前的自然资源优势，在老城周围，肆意扩建新城，无限制地扩大城市面积；新城的雏形虽然有了，可是，新城区因造价高昂，房价居高不下，再加基础设施不完善，缺这少那，就业机会有限，导致进住的人迹稀少，新城寂静一片，犹如“荒城”。

据官方公布的数据：“过去十年，中国总共消失了90万个自然村”，“比较妥当的说法是每一天消失80至100个村落”。传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。有人不恰当地提出，城市化的要害是“人口城市化“。农村人口大量进城，随之产生两方面问题：一方面，进城的大量入口，在城市发展难以容纳的情况下，找不到就业岗位，没有工资，买不起住房，生活难以为继，已成为城市严重不安定的因素；另一方面，农民进城，主要是青壮劳动力进城，农村剩下的大多是老弱病残，农田谁来耕种，庄稼谁来收藏？

中国是一个人均土地资源比较短缺的国家，建设大、中、小城市，必然要挤占大量的土地，包括农民的耕地、住地，排挤农民的就业，减少粮食的生产面积；民以食为天，我们是13亿入口的大国，面对这样一个大问题，值得我们认真对待。

记者：居住是城市的首要功能。2010年上海世博会的主题语“城市，让生活更美好”无疑给了这句话最生动的注解。当前，城市发展理念的转型已经迫在眉睫，从硬实力导向走向软实力导向，您认为我们应如何解决城市发展的软实力问题？