群众路线是党的生命线和根本工作路线（6）

                              当前开展党的群众路线教育实践活动的

                               重大意义、指导思想、主要任务和总要求

前不久中央召开了工作会议，对在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动作出了部署。这是以习近平同志为总书记的党中央贯彻落实党的十八大精神，加强和改进党的建设所采取的重大举措。在工作会议上，习近平总书记、刘云山同志、赵乐际同志作了重要讲话。习近平同志在讲话中深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。他指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这三个“必然要求”，强调的就是开展教育实践活动的重大意义。

从我们党90多年的历史看，其主要方面是党群关系密切，党的群众路线贯彻执行得好，但也有个别时期和个别方面贯彻执行得不好。从当前党的现状看，党的队伍的总的状况也是好的，绝大多数党员和领导干部是能够密切联系群众的，也是能够贯彻执行党的群众路线的，党群、干群关系基本上是好的。广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。近年来，我们党涌现了一大批像孔繁森、杨善洲等为民、爱民的优秀党的领导干部，也涌现出一大批像李素丽、郭明义等为群众办实事、做好事的优秀共产党员。许多地方也按照中央的要求开展了形式多样的联系群众的活动。比如党员联系户制度、结对帮扶制度、进行民情家访制度、建立服务热线制度、组织爱心团队制度、推行农事村办机制、开展有奖批评制度等。这些好的做法进一步联系了群众，受到了群众的欢迎和好评。这是主流，必须肯定。

但是，毋庸讳言，党所处的历史方位发生了深刻变化，党的队伍特别是干部队伍的结构发生了深刻变化。前一个是变化的外因，后一个是变化的内因。内因外因相互交织并发生作用，使执政条件下党的群众路线的贯彻执行出现了新情况、新问题。在七一前夕，中央组织部公布了一个党员和党组织的数字，到2012年年底，我们党的党员总数是8512.7万人，基层党组织是420.1万个。1949年新中国成立的时候，全国党员是449万人，占到当时全国人口总数的0.83%。改革开放的初期，1978年，全国的党员总数是3698万人，占到当时全国人口总数的3.86%。去年年底的党员数量占到全国总人口的6.29%。从人数上看，我们是世界第一大党。2012年发展的新党员是323.3万人。去年党员总数比上一年净增252.5万人，增幅是3.1%。如果按照这样的增长趋势，到2021年建党一百周年的时候，我们的党员总数就会超过一个亿。即使现在，在全世界220多个国家和地区中，拥有8500万以上人口的国家也只有十几个。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。有一些领导干部和领导班子理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众、脱离实际、不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题的存在严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群、干群关系，把党和人民群众的关系变成了“油水关系”，甚至变成了“水火关系”。水火是不相容的。如果不高度重视并认真解决这些问题，后果将不堪设想。

这次党的群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”。2004年9月，在党的十六届四中全会上，胡锦涛同志在第三次全体会议的讲话中就讲到了为民务实清廉的要求。这6个字讲了快10年了。为什么要强调这6个字呢？

为民，是党的群众路线的核心问题，更是新的历史方位对我们党进行的深刻检验，是贯彻执行党的群众路线的目的。务实，是党的群众路线的本质特征，更是新的历史条件下改进作风的紧迫任务，是贯彻执行党的群众路线的途径。清廉，是党的群众路线的基本要求，更是在新的考验面前党要解决的严峻课题，是贯彻执行党的群众路线的保障。为民，才能体现党的政治本色。务实，才能发扬党的优良传统和作风。清廉，才能“打铁还需自身硬”，取信于民，赢得人心。我们这样一个大党，不在于党员数量的多少，关键是党员的质量要高。质量问题就是要打铁。首先谁要打铁？共产党员要打铁、共产党的干部要打铁。“打铁还需自身硬”，硬要硬在理想信念上，硬在执政能力上，硬在工作作风上，硬在清正廉洁上。

这次教育实践活动首先由中央政治局带头开展。中央政治局发挥领导作用的一项基本要求，就在于要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己绝对不做。按照中央对开展这次党的群众路线教育实践活动的部署和要求，中央确定的这次教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导干部、领导班子为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题。提高做好新形势下群众工作的能力。保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的保证。

这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。“四风”问题解决好了，党内其他问题的解决就有了更好的条件。习近平总书记在讲话中强调，伤其十指不如断其一指。这个思想是毛泽东在土地革命战争时期反“围剿”的时候提出来的。这次主要是反“四风”，从改进作风，贯彻中央的八项决定切入。习近平总书记讲，这八项规定不是最高的标准，也不是最终目的，只是对一个党员干部的基本要求。聚焦这“四风”，就是要解决一些突出的问题。教育实践活动采取的主要方法是中央带头、自上而下。基本的规定动作是三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。总要求是四句话、十二个字：即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要达到的目标是四个“进一步”：即使党员、干部的思想进一步提高；使作风进一步转变；使党群、干群关系进一步密切；使为民务实清廉的形象进一步树立。

最后我说几句结束语：1934年1月，当我们党和红军的力量还十分弱小，强大的敌人正在围剿我们的时候，毛泽东曾经说了一段很有预见、很有见地、也很有思想深度的话：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我们，我们却要打破反革命。在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。”他讲完这话，过了15年，新中国诞生了。今天，当我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，站在新的历史起点的时候，我们也可以自信地说，实现中华民族伟大复兴的中国梦的智慧和力量在哪里？在中国人民中，在亿万有梦、追梦、圆梦的中国人民中。只要我们在党的坚强领导下，紧密团结起来，万众一心，众志成城，“两个一百年”的奋斗目标就一定能实现！中华民族就一定能为人类文明作出我们应有的更大的贡献！

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