研发投资入GDP践行“知识兴国”理念
美国此次使用的经济统计新算法,主要是根据联合国最新修订的第五版国民账户体系(SNA)进行的。SNA以全面生产理论为基础,运用会计账户方法对一定时期一个国家或地区国民经济活动的全部内容进行系统的统计核算,为宏观经济分析、决策和管理提供客观依据。
数百亿美元无形资产将被纳入全球最大经济体的国内生产总值,以反映美国经济产出构成的不断变化。美国经济分析局主管国民经济核算的布伦特·莫尔顿表示,这将是1999年将电脑软件纳入统计以来的最大调整,“我们的这些重大变化可以追溯到很久以前,对我们来说就是1929年,所以我们基本上在重写经济史。”
(图片:研发投资计入GDP统计凸显美国“知识兴国”理念。)
美国现在仅测度研发的直接影响,即有研发活动的产业,其研发活动会对该产业产出和生产率产生的影响。比如,计算机行业的研发活动会增加本行业的产出,提高本行业的生产率。银行业通过使用更有效的计算机,显著改善其效率和产出,但这种效应尚未纳入到当前的统计调整之中。
高强度的研发支出,无疑展示了美国在创新方面的强大实力。按美国经济分析局的估计,2002年美国名义研发投资为2765亿美元,在考虑其综合产出效应后,相当于当年GDP(即研发强度)的2.6%。在1960年代,美国投资于太空相关技术,美国的研发强度上升,但1970年代下降,1980年代早期反弹上升,但在1990年代后期再次下降。
将研发视作商业投资,并纳入美国GDP范围之后,导致美国1959年至2002年的GDP水平平均提高2.6%;美国GDP在1959年至2002年平均增速提高至4.6%,其中1995年至2002年增长6.7%;美国2002年国内私人投资上升11%至1780亿美元,储蓄率从14%升至16%。
将研发投资纳入GDP统计,尽管面临着各种技术困难,但符合当代世界经济由知识或创新主导增长的理念与实践。在引领“知识或创新兴国”的世界经济潮流方面,美国的统计又一次走在了世界的前头。到2014年,欧盟国家也将调整统计方式以符合SNA最新标准。(完)
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