戴焰军：群众工作的老经验与新方法 （2）

第三，民主建设。民主建设也是我们赢得民心很重要的一个原因。革命时期，我们中国共产党在党内、军内推行民主，使我们的党内、军内充满了活力，形成了团结一心的氛围。我们在苏区、在边区、在根据地、在解放区推行民主，也充分调动了广大民众的积极性。首先在我们军队内部推行民主，实行民主集中制，官兵平等、建立士兵委员会、克服军阀作风，使得我们军队具有很强的战斗力。1965年的时候，毛泽东又回到井冈山，大家知道他写过一首词叫《重上井冈山》。当地的领导跟他做谈的时候，毛泽东问他们一个问题，他说井冈山的精神和传统最可贵的是什么呢？当时的回答有艰苦奋斗、顽强作战等等。毛泽东讲其实最宝贵的有两个：一个叫支部建在连上，一个叫建立士兵委员会。这是他的切身体验，他懂得当时什么东西对我们军队的生存更为重要。比如建立士兵委员会，它实际上就是在军队实行民主。彭德怀曾经领导了平江起义，他为什么起义？因为这支旧军队长期克扣军饷，4月份的军饷到6月份、8月份还领不到，所以士兵不满意，下级军官也不满意，彭德怀以此为由领导这支部队起义了。起义以后他才发现一个大问题，原来军饷拖2个月，起义后根本没有军饷了。这支军队就没法带了，连希望都没了，怎么带呢？这时候，他听人说毛泽东在井冈山有一支军队也是没有军饷的，带的很好。他就把部队带到井冈山，这就是后来的红五军。毛泽东这块也没有军饷，他靠什么呢？他主要是靠打土豪分浮财和缴获的战利品，然后把它交给士兵委员会，由战士自己来民主决定、来分配、来解决生活问题。所以当时尽管没有多少钱，很穷、很苦，也没有军饷，但是大家同甘共苦，当官的跟当兵的一样，没有怨言，越是在这种情况下大家越能拧成一股绳。就是靠这么一个办法来克服困难的。我们共产党军队内部的这种官兵平等，国民党的军队是不能理解的。方志敏被抓了以后，敌人从他的包里搜不到钱，感觉到很奇怪，军级干部那么大的官怎么包里连个钱都没有呢？共产党当时就是这么渡过来的。内部的平等和民主是我们内部具有强大凝聚力的重要原因，也是我们对外形成了强大辐射力的重要原因。除了内部以外，我们在外部也推行民主。比如陕甘宁边区、当年的苏区和后来的解放区，我们进行民主选举等等。当时民主选举没有条件，因为老百姓连字都不认识，你给他写个选票他都不知道谁是谁，那怎么办呢？让被选举的人坐成一排，每个人背后放上碗，老百姓抓上一把豆，从背后走过去，你希望选谁你就给他的碗里丢一颗豆。最后算豆，谁碗里豆最多肯定是选票最高，那就当选。最原始的办法体现了最新的理念。所以当时我们的陕甘宁边区跟国统区形成了两个非常鲜明的对照，我们这块是一个欣欣向荣的景象，干部是老百姓自己选出来的，大问题是他自己决定的。民主也体现在我们党的干部作风上，这也是我们赢得群众很重要的原因。最著名的一个例子，就是毛泽东当年在陕北的时候，一个妇女说天上打雷怎么就不把毛泽东给劈了呢？结果保卫部门就把她抓起来了。这个事反映到毛泽东那里，毛泽东说第一是放人，第二问问人家为什么骂我。一问才知道，我们共产党到了这个地方以后，增加了那么多的人口，陕北这个地方本来就很贫瘠，增加了她的负担，老百姓的生活很困难。她不骂你吗？所以毛泽东提出，我们要精兵简政，精简我们的机构，要自己动手丰衣足食，来解决我们的吃饭问题，开展大生产运动。当时连周总理都纺线，毛泽东都在门口菜园子种菜。最后我们不但解决了自己的吃饭还有赢余，把坏事变成了好事。能容纳不好听的意见，就能把坏事变成好事。如果听到不同意见就抓人家，那你跟群众肯定是没法处的。所以实行民主是我们党赢得群众的又一个很重要的原因

第四，广泛动员群众。大家都知道，中国共产党是根植于人民的，他的力量来自于民众。所以深入社会基层，广泛动员民众是我们中国共产党的一个强大优势。在这一方面我们有一个组织优势，中国共产党是一个群众性的政党，我们这个基层组织遍布于社会各个领域，扎根于广大的民众之中，这就形成了一个强大的组织优势。张学良当年拿共产党跟国民党曾经做过一个比较，得出结论说国民党是搞不过共产党的。为什么呢？他说共产党有三大优势是国民党不具备的：其中一个优势就是共产党有基层组织，国民党没有。大家知道国民党的组织是到县党部这一级，下面没有了，共产党是有基层组织的，在农村及各个领域，有群众的地方就有党的组织。我们把群众都给争取过来了，都围绕着自己了。国民党怎么搞得过共产党呢？基层组织是我们做群众工作非常重要的一个优势。军队里面也是这样，你比如说我们班排建党小组，营团建党委，支部建在连上，形成了一个非常严密的组织体系。我们的军队在任何艰难困苦的条件下，从来没有发生过整编制的哗变，这在世界军事史上都是少有的。它的原因是什么呢？就是谁把这支军队都带不走，因为它是党的军队，它有党的组织在里边；它不是过去的旧军队，个人就能把它带走，所以这是我们很大的一个优势。动员组织群众要有科学的方法，这个方法就是马克思主义的大众化。用群众喜闻乐见的形式，来把群众动员组织起来。马克思主义是一个科学，科学是有科学体系的。要把这个科学变成老百姓能接受的东西，这是我们很成功的地方。比如说马克思《资本论》里的剩余价值学说，我们跟农民要讲剩余价值学说，农民是听不懂的，他连字都不认识，他哪知道什么叫劳动两重性、商品两重性。但是你跟他算帐他就明白了，那时候我们给农民就是算帐。比如一个农民给东家干活，他不知道哪受剥削了，他觉得他给东家干活，东家管他吃管他住还给他工钱，觉得东家在养活他，他挺感谢东家的。我们就给他算帐，说你不干活土地能长粮食吗？你不干活地就荒了，粮食都是劳动的成果。你给他种了那么多粮食，生产了那么多，他才给了你多少？大部分都让东家拿走了，他是剥削阶级，你是被剥削阶级，你养活了他，而不是他养活了你。他不劳动比你吃得还好，这个社会是不公平的。怎么办？你跟着我们共产党打土豪，就是打他的东家。农民觉得共产党讲这个是有道理的，东家整天坐在房子里比我吃得还好，共产党讲的是有道理的，所以就跟着我们打土豪。你要给他讲剩余价值怎么回事，他听不懂；但是你给他算帐，他马上就明白了。在马克思主义大众化方面，历史上我们有很多成功的地方。再一个就是建立了各种组织形式。比如我们的妇救会、儿童团、抗清队、互助组邓。你没有妇救会怎么把妇女组织起来？你没有儿童团怎么把孩子们组织起来呢？没有这些组织形式，基层群众组织不起来。这些东西可以说是我们共产党人的创造，连孩子我们都能组织到一块。还有一个就是我们能抓住群众最关心的各种实际问题。大家都清楚，我们共产党是搞运动的高手，世界上没有其他政党能跟我们比的。因为我们搞了28年，工人运动、农民运动、学生运动、士兵运动，甚至商人运动我们是样样精通，毛泽东驾驭群众运动炉火纯青、高超娴熟的艺术水平没有人能跟他比，那真是收放自如。有人统计说共产党大大小小搞过720多种群众运动，还没有重样，我们是厉害的。这个运动你看起来简单，其实你要真能把群众运动起来，那不太容易。蒋介石也想搞群众运动，搞得起来了吗？蒋经国也搞过打老虎，他打起来了吗？搞不起来的。你要把群众运动起来，你得抓住群众最关心的实际问题，你得让他跟着你，才能发动起来。我们总是一次一次运动起来，就是一次一次地能抓住群众最关心的问题。在动员组织民众这个问题上抓住群众最关心的问题，这一点我觉得是很值得我们今天研究。再一个就是培养群众信任的基层骨干队伍。

第五，调查研究。调查研究也是我们的一个传统。我们党的领导人毛泽东、刘少奇、周恩来、张闻天、邓小平、陈云，这些同志都有过在基层、在各个层面深入而且长期进行调查的实际体会。看相关的回忆录和相关的文章，基本上都是这个情况，有的是执政前，有的是执政后。调查研究是我们的传统，也是我们贯彻群众路线的一个基本要求。只有深入调查，你才能了解群众的意愿，才能反映群众的意愿。毛泽东讲：“没有调查就没有发言权。”调查是我们了解群众意愿的一个必要途径。调查是有条件的。毛泽东说必须放下架子，不然群众不买你的帐。这是他的切身体验。当然今天条件好了，特别是领导要下去调查，我们是执政党，下面什么都会安排好。那时候我们没有掌权，毛泽东下去调查，敌人整天悬赏多少元要他的人头，再摆架子群众谁理你？两头都不理你。所以那个时候必须诚恳地以小学生的态度向群众请教；今天条件好了，摆架子照样听不到真话。调查还需要有明确的计划，不是盲目的。还有就是调查要有敏感性，要抓住本质。现在有一些调查，调查完了以后，很多问题都摆在那，不知道该怎么处理，不知道什么是主要，什么是次要。调查完了也解决不了问题，抓不住根本的东西。还有就是调查要真实，不能根据自己的意愿去选择。调查就要听真东西。我曾经到一个央企讲课，这个企业搞了一个改革，改革当然是一个好事，他是企业从上到下的改革。但是这次改革引起了很多的问题，我说这样大规模的改革，你们怎么没有搞试点呢？他说搞了。他说选了几个点搞试点，搞完了以后领导就这个试点去征求意见，试点的结果怎么样？到那以后，下边人说这个试点还有一些什么问题，这个领导马上不高兴了，脸色就沉下来了；说这个试点非常好，领导马上就高兴了。现在下面都很聪明，看你爱听什么马上就跟着说，没人说缺点。结果这个试点全面推行了以后问题就出来了。所以调查研究不能根据自己的意愿选择，特别是革命年代更不能了，失误了可能就完蛋了。调查还有一个分析综合的问题，研究就是对调查的结果的进行分析综合，需要科学的方法。那就是我们要到群众中去，把调查的不系统、分散的意见集中起来，经过分析、综合变成我们党的政策再拿到群众中去。

第六，要重视群众自己教育自己。群众自己教育自己，是我们做好群众工作的重要方法，也是我们的重要工作经验。我们做群众工作，很多时候需要让群众自己教育自己，这是马克思主义群众观点中一个很重要的方面。首先它是我们相信群众的一个表现，你得相信群众是可以自己教育自己的。如果你完全不相信，总是居高临下去教育，很多时候起不到自己教育自己的作用。当然群众自己教育自己也需要方法。在我们党的历史上，我觉得这几个方法就很鲜明。一个就是树立榜样，这是我们很成功的一个方法。我们每一个历史时期、都树立了榜样。大庆会战时期的榜样就是王进喜，他硬是用肩扛手抬的办法把井架给树起来了。今天到大庆看126钻井队的井架还在，它是个文物了。你很难想象当时那种情况下，用肩扛手抬怎么把几十米钢架竖起来的，他就是把他竖起来了。没有水拿脸盆端，排着队；当时的照片还有，排着队拿脸盆端水；没有搅拌机，混凝土没办法搅拌，零下30多度，人跳到冰窟窿里边去搅拌水泥，这是不能想象的。就因为这样，会战搞起来了。树立了一个榜样，结果大家就知道该怎么干了。王进喜能干我们也能干，大家就比就学。如果能把群众力量给动员出来、挖掘出来，那往往比我们大段大段地教育，大段大段地给他讲道理要管用多了。你给他讲大庆会战，讲是不管用的。再一个是在群众中开展各种比学赶帮活动，开展竞赛活动。这也是我们传统的做法。群众自己教育自己有一个很重要的问题，就是要特别重视落后群体的工作。怎么样以先进带后进的工作，这是一个很细致的工作，要特别注意把它做好。

第七，统一战线。毛泽东提出我们党有三大法宝：武装斗争，党的建设，统一战线。今天不讲武装斗争了，统一战线是我们广泛联系、广泛团结各方面群众的一个法宝。革命嘛，你得把人团结起来。在延安的时候，那时候胡耀邦在抗大当队长。有一次他在外面碰到毛泽东，毛泽东就问他一个问题，他说你都是知识分子了，你给我讲一讲什么叫政治？胡耀邦就跟毛泽东讲政治了，什么阶级、民族、阶级斗争、国家等等都是书本上这些正常讲的东西，毛泽东听了就笑了。他说政治就是要把我们的人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的。这就是政治家理解的政治。这是根本问题。搞政治你不把人搞到自己身边，你搞什么政治。所以我们的统一战线就是把各方面的人团结在自己周围，这就是我们做群众工作非常重要的一个方面。我们共产党执政以后，大批的知识分子回国，就是海外知识分子。恐怕今天大家都很难想象，当时我们一穷二白，要什么没什么。这一批知识分子在海外的工作条件是很好的，要实验条件有实验条件，要个人收入有个人收入，要社会地位有社会地位，他们都是学有所成的人。有些人在国外干下去说不定诺贝尔奖都拿到了，但是这一大批人全回来了。后来原子弹、氢弹、导弹、卫星不都是这批人研制的吗？不是一个两个，是一大批，像钱学森、邓稼先等等。而且这些人一回到国内，有些人就到了西北，几十年隐姓埋名，连家里人都不知道他到哪去了，干什么去了，直到80年代才把这一批人公布出来。你说他们做了多大的贡献，做了多大的牺牲。但是这批老的科学家，他们致死不悔，没有一个人说我后悔当时回来了，我后悔跟着共产党了。没有！那么我们当时是用什么把这批人吸引回来的呢？没有一个是强迫回来的，当时强迫不了，人家在国外。你要说他爱国，那国民党统治的时候他怎么不回来呢？在这一点上我们是有很多历史经验值得去认真研究的。这样一个广泛的统一战线能把各方面的人团结在我们的旗帜下，这是我们成功的重要原因。上边我从历史上、从传统上来看我们贯彻群众路线、密切党群关系的一些经验和做法。