“延安论坛”关注群众路线教育（2）

开展群众观教育领导干部要带头

全国党建研究会副秘书长 陈东平

十八大报告再次提出我们党面临的“四种危险”，同时也提出了我们党在建设当中的问题，包括官僚主义、形式主义严重，包括消极腐败现象，还提出了许多现实当中党和人民关系上出现的一些问题，反映了一些群众当中的意见，应该说这些都使我们进一步增强了密切党群关系的忧患意识，增强了紧迫感。

当前深入开展群众观教育，特别是按照十八大要求开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线是非常重要的，这是实现党的十八大提出的奋斗目标的需要，是巩固我们党的执政基础的需要，是应对各种风险挑战的需要，也是全面推进党的建设新的伟大工程的需要。

在讨论当中我觉得有很多观点使我很受启发，我们开展好群众观教育，包括开展好这次活动，我觉得很有必要。比如说在开展群众观教育当中领导干部要带头，领导干部也应该作为教育的重点。我们要把继承发扬党的优良传统与体现时代性紧密结合起来。要做到理论与实践相统一，特别是要重在实践，重在解决实际问题。要把思想教育和制度机制建设紧密结合起来，努力形成密切联系群众的长效机制。要把增强党性与提高密切联系群众的能力紧密结合起来，提高服务群众、联系群众的能力。这几个方面是我们下一步开展群众观教育，开展党的群众路线的实践活动应该注意的一些问题。

虽然我们现在在党和人民群众的联系上还存在着一些迫切需要解决的问题，但是我们坚定相信，通过全党同志在中央领导下的不懈努力，党和人民群众的关系一定会进一步密切。新一届中央领导集体最近采取了一系列措施，他们确实是以身作则，率先垂范，使我们感到了密切同人民群众的联系目前进入了一个新阶段。大多数的党员干部对人民群众有深厚的感情，都在积极努力。

我们党确实有着密切联系群众的优良传统和优势，近年来各级党委、各级党组织在密切联系群众上做了大量的探索，做了积极的实践。同时看到我们国家综合国力在不断增强，经济在不断地发展，也确实给我们密切联系群众创造了物质基础和条件，我觉得我们应该更加坚定地不断密切党和人民群众的血肉联系。

要顺民意、解民忧、惠民生、暖民心

中国延安干部学院副院长 靳铭

以史为鉴，强化对历史时期特别是延安时期共产党密切联系群众优良传统的认识。延安时期，共产党人深入持久推进联系群众的实践，包括发展民主、改善民生、联系群众、服务群众等运动，充分尊重人民群众实践、认识、利益、权力及价值主体地位等举措，领导干部带头自觉地到群众中去、拜人民为师等行动，夯实了始终保持党同人民群众血肉联系的群众基础。

勇于进取，充分认识深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重要性。开展好群众路线教育实践活动，领导干部要起带头作用，教育党员群众与教育领导干部相结合，以教育领导干部为重；继承发扬党的优良传统与体现时代性紧密结合，以体现时代性为重；要做到理论与实践相统一，以突出实践、解决实际问题为重；要把提高联系群众的能力和提高服务群众的能力结合起来，以提高服务群众的能力为重等。

居安思危，进一步增强密切党群关系的忧患意识和责任意识。这些年来通过党的建设，党的执政能力和党的纯洁性与先进性都有提升，但仍与人民群众对美好生活向往这个奋斗目标有距离。在组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众以及向群众学习、接受群众监督方面仍有不足，党群关系、干群关系仍有一些不和谐现象，个别地方甚至出现严重对立的情况。所以，每个党员干部都应深深感到保持党同人民群众血肉联系这一任务的紧迫性，进一步增强忧患意识。密切联系群众，需要顺民意、解民忧、惠民生、暖民心，需要着力纠正损害群众利益的行为。

展望未来，坚定始终保持党同人民群众血肉联系的信心与决心。目前，我们党虽然在密切联系群众方面还存在一些迫切需要解决的问题，但是我们有充分的理由相信，在党中央的领导下，党和人民群众的关系一定会进一步密切。从新一届中央领导集体提出八项规定以及他们以身作则、率先垂范的实践可以看出，我们党改进工作作风之举已经显现良好开端。

不断增强群众路线教育的针对性和实效性

中国延安干部学院副院长 王紫贵

党群、干群关系决定着党和国家事业的兴衰成败。我们党90多年的发展历程深刻表明，只有坚持把人民群众的利益放在首位，党才能始终立于不败之地。在革命战争时期，党的群众路线教育集中体现在增强干部团结组织群众的能力上，目的是依靠和领导人民群众进行人民战争，实现国家独立、民族解放。从发表著名的《为人民服务》演讲到提出《三大纪律八项注意》“不拿群众一针一线”；从中国历史上第一次“普遍、直接、平等、不记名”的选举到“三三”制民主政权的建立；从发出“自己动手、自力更生、艰苦奋斗、克服困难”的号召到听取党外人士的建议实施“精兵简政”；从“拜人民为师、向人民问计”到在财政极为困难的情况下投入力量发展中小学教育，我们党始终坚持植根人民，造福人民，建立并保持了党同人民群众水乳交融、生死与共的血肉联系，为中国革命胜利奠定了坚实基础。这一时期党群关系的历史经验和群众路线教育的成功做法，为我们解决当前面临的一些问题与挑战，提供了宝贵经验和有益借鉴，是一项必须持续、深入研究好的历史命题。

群众路线教育的要求是随着时代的发展而发展的。与革命战争时期相比，目前我们党的历史地位和中心任务发生了根本转变。当前，开展群众路线教育的根本目的就是应对“四大考验”和“四种危险”，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，其核心集中体现在“为民务实清廉”六个字上，其突破点就是在继承历史和紧扣时代上下功夫。继承历史，就是要继承和发扬党的优良作风，充分运用革命传统和党性、党史、党风开展教育。紧扣时代，就是要把党的群众路线同时代要求结合起来，深入研究新时期党群、干群关系的新情况，准确把握干部队伍思想状况的新变化，密切结合群众工作的新做法、新经验，对现实问题进行理论思考，对时代课题加以理性反思，不断增强群众路线教育的针对性和实效性。