颜晓峰：聚焦作风建设解决突出问题（3）

对准焦距、找准穴位、抓住要害解决“四风”问题

反对形式主义。形式主义的主要表现是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。形式主义的盛行，在一定程度上与政绩评价体系不够科学有关，与信息传递的机制不够顺畅有关，导致一些党员、干部尤其是党员领导干部的心思和精力，不是放在求真务实、真抓实干、讲求实效上，而是热衷于造声势、出风头。形式主义不仅仅是“形式”问题，而是在这些“形式”中无端消耗、无益耗费了大量人力、物力、财力，是以资源的浪费为代价的。实质上，形式主义的根源是个人或小团体的利益至上，只要个人和小团体得好处，哪管对于党和国家的事业有用没用，哪管群众满意不满意。因此，反对形式主义，就必须反对把个人利益置于群众利益之上的行为。

反对官僚主义。官僚主义的主要表现是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。官僚主义成为顽症，很大一个原因是权力监督机制不够完善，特别是没有充分发挥群众监督的作用，导致产生门难进、脸难看、事难办等现象。党政部门的一些党员、干部，不是把对上级负责与对人民负责统一起来，而是把“为人民服务”挂在嘴上、将“唯领导是从”放在心里。因此，纠正“四风”要抓住官僚主义这个关键，把权力关进制度的笼子里，让党员、干部始终勤勉为民、慎用权力。

反对享乐主义。享乐主义的主要表现是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。享乐主义是落后、消极甚至是颓废的人生观、价值观的反映，是放弃崇高理想信念追求、放弃高尚人生品格追求的必然产物，因而必然情趣低俗，沉湎于花天酒地，热衷于灯红酒绿。享乐主义之所以在一些地方盛行，从客观条件看，一是有些人为了获取超额利润或非法利益，用各种手段拉拢腐蚀掌握各种资源和权力的官员，攻破他们的心理防线和道德底线，让他们越陷越深、不能自拔；二是有的地方公务消费的财务制度不够严格和严密，导致了超标准、超规格的接待、公关，为享乐主义之风开了方便之门。因此，反对享乐主义，要从制度建设入手，有效遏制公共资源被误用和滥用的现象；要健全法律法规，把各种形式的腐败行为都纳入依法惩治的范围，促使党员干部洁身自好。

反对奢靡之风。奢靡之风的主要表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。奢靡之风与享乐主义是“孪生兄弟”，享乐主义必然导致奢靡之风，奢靡之风就是走到极端的享乐主义。奢靡之风需要以社会生产力达到一定水平为条件，但更关键的是财富、资金、资源的用途有误，没有更多地用于扩大再生产、创造新财富上，而是用于享乐、奢侈消费等用途上。反对奢靡之风，就要牢固树立艰苦奋斗的作风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约才能够有效抵制奢靡之风。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求加强作风建设

照镜子，主要是照出“四风”之症。照镜子就是对照检查，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。转变作风首先要照镜子，发现和明确作风建设上存在的问题和差距，才能有的放矢、对症下药。不照镜子，就会自我感觉良好；不敢照镜子，就是回避问题、遮掩矛盾。因此，在开展党的群众路线教育实践活动中，党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

正衣冠，主要是纠正“四风”之偏。正衣冠是讲求仪表文明的人每天的必修课。一个先进政党就是靠不断正衣冠来维持良好形象的。正衣冠主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“四风”可以说是严重的衣冠不正，存在“四风”弊病的党员、干部在广大群众心目中就是歪歪扭扭、丑陋不堪的形象。解决“四风”问题，就要努力修复被“四风”所扭曲的形象。每一名对党的良好形象高度负责的党员、干部，都要养成勤正衣冠的习惯，做到防微杜渐。

洗洗澡，主要是洗掉“四风”之垢。毛泽东同志曾指出：“我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”洗洗澡就是以整风的精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题， 保持共产党人政治本色，做到干干净净做事、清清白白做人。

治治病，主要是治好“四风”之疾。治治病就是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。各级党组织要采取有力措施，帮助有问题的党员、干部找准“病症”，对症下药，切实体现从严治党的要求。要聚焦“四风”治病，治愈“四风”顽症，着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题，着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题，着力制止滥建楼堂馆所问题。治病还要标本兼治，从根本上清除产生“四风”的病灶。要完善干部政绩考核评价体系，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变；树立正确的用人导向，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到惩戒；深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果；以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化；加强问责，健全监督体系，发挥舆论监督、群众监督的作用，形成强大的监督合力。

（作者系国防大学马克思主义研究所原所长、研究员）