选干部须戒简单以票取人

（原题：探索解决简单以票取人办法）

当前，在干部选拔任用工作中，存在简单以票取人的现象，在社会上的负面影响也比较大，必须将其作为深化干部人事制度改革的重要问题，下决心解决。

解决简单以票取人问题，既需要中央的顶层设计，也需要在具体工作中进行积极探索。

采取实名推荐（测评）办法，着力增强推荐人员的责任感。以往民主推荐干部时，大多是采取无记名投票方式进行，表面上看，有利于群众表达自己的真实意愿，但缺少必要的监督，推荐结果易打折扣，容易出现重关系、轻政绩，重人情、轻工作的现象。因此，建议进行实名推荐。同时，还要加强对群众的引导，教育广大群众树立主人翁意识，正确运用民主权利，充分履行民主义务，不投“感情票”，不打“印象分”，切实维护干部工作的严肃性。

要全面实行“四差”选拔干部方式，为好中选好、优中选强奠定基础。无论是推荐一个职位人选，还是多个职位人选，都要明确一定的差额比例，确保在多数人中选人。通过差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决，对拟提拔人选在品德、能力、业绩、作风等方面进行充分比较，从中判断谁优谁劣，并针对特定岗位需要，决定更适合人选。

要对推荐（测评）结果进行全面分析，判断其得票的真实性。应当把民主推荐结果理解为衡量干部群众基础的重要依据，但不应成为唯一标准。对推荐结果要分类进行统计。同时，还要结合干部的一贯表现以及历次评先、推优等情况，综合分析推荐结果，看是否存在人情票、关系票等假冒伪劣票。尤其是对平时威信一直较低，突然得票较高的干部，更要慎重对待和分析推荐结果。

要加强对干部的日常教育和管理，努力营造风清气正的选人用人环境。要真正杜绝拉票、贿选等不正之风，解决简单以票取人问题，就要坚持不懈地加强对党员、干部和广大群众的教育管理监督，对干部选拔中拉票贿选等违规违纪问题，要绝不手软，一查到底。对通过拉票贿选等手段取得考察对象资格或已担任领导职务的，一律不予承认，并按照《党政领导干部纪律处分条例》给以相应的纪律处分，情节严重的，将移送司法机关处理。