北京：干部选拔的“量多理正”定律

进一步深化干部人事制度改革，要认认真真贯彻党的群众路线，在干部工作中树立起一个强烈的价值取向，就是必须重视民意、扩大民主，要始终坚持民主推荐、民主谈话等能够充分体现民意环节方面的工作，要体现“量多理正”的定律。

从字面上很好理解这条定律。什么是“量多理正”，即赞成的人数多了，它的道理就越接近正确，就越有可能接近真理。之所以说它可能而不是绝对的，是因为受信息不对称等因素的影响，多数人认可或赞同的事不一定就是正确的，这就是我们常说的“有时真理会掌握在少数人手中”的道理。在干部工作的实践中，常有类似的情形，但在正常的情况下，舆论的整体人数越多，表明对某一事务的主张符合更多人的愿望，就更能接近真理。而持有某种意见的人数少了，对某种事务的主张的正确程度就有可能降低。从这层意义上讲，选人用人中的民主推荐同样适用于“量多理正”这条定律。

基于这个定律，在干部选拔任用程序进行的过程中，要把握好以下几个方面：

一是强调民主推荐的重要性。民主推荐是选拔任用干部的重要环节和必经程序。必须把选拔任用干部的程序进行说明和讲解，必须充分酝酿讨论、对人选情况有一个基本把握。人选无论是谁提的名，都必须经过民主推荐这个程序。被推荐的人选大家事先是不知晓的，应根据党委组织部门提出的推荐条件进行无记名投票。民主推荐和民主谈话等环节，体现的是“群众公认”的原则。

二是要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权、监督权。从提高选人用人公信度、满意度的角度出发，要将民主推荐的结果在干部宣布任职时向党委及参与谈话的同志进行反馈。推荐得票多少，推荐率是多少，都向参与谈话的人明示，不使用模糊的概念。

三要强调要坚持客观公正的原则，坚持出于公心，投负责任的一票、公正的一票，要本着对事业、对组织、对干部高度负责的态度，客观公正地向党委推荐和介绍干部。