张国祚：我国文化软实力与西方发达国家比尚有不小差距（2）

2.高教文化竞争力明显提升，但与西方发达国家比尚有不小差距。

教育兴则文化兴，教育强则文化强。特别是高等教育，它使文化成为有源之水，有本之木。高等教育水平高低是衡量国家文化软实力强弱的重要标尺。

近几年，我国高等教育开始步入保障和提高质量的内涵式发展阶段。以人才培养为中心提高质量是我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务。教育部颁发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》提出了高等教育内涵式发展的总体要求，这就是“稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新”。特别是2011年胡锦涛在清华大学百年校庆上提出的“更积极推动协同创新，在关键领域取得实质性成果”指示后，教育部、财政部联合启动“2011”计划。这一计划是继“211工程”、“985工程”之后国家提出的又一推进建设世界一流大学的重大举措。其主要内容可以简要地归纳为“1148”，即一个根本出发点、一项核心任务、四类协同创新模式的探索和推进八个方面的体制机制改革。即以“国家急需、世界一流”为根本出发点；以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心任务；以协同创新中心为载体，构建四类协同创新模式；以创新发展方式转变为主线，推动高校深化体制机制改革。教育部、财政部还颁布《高等学校哲学社会科学繁荣计划（2011—2020年）》，这是推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的重大举措。深入实施“繁荣计划”，大力提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的能力和水平，全面提高高等教育质量，积极推进高等学校哲学社会科学创新体系建设，为建设国家哲学社会科学创新体系，构建以当代中国马克思主义为指导，具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学提供有力支撑，为全面建设小康社会作出新贡献，是未来十年的主要任务。

在充分看到我国高等教育发展的良好势头和有利条件的同时，还必须看到我们同西方发达国家在高教领域的差距。从2011年秋季发布的2011—2012世界大学排名来看，美国在能够进入前200名的大学中占据绝对优势，有76所，英国以32所紧随其后，之后德国与荷兰并列第三位，均是12所，而我国只有3所大学进入前200名。

　3.文化咨询与服务发展起步晚、发展快、问题也不少。

文化咨询与服务主要包括文化活动咨询与策划服务、版权服务、文化经纪代理服务、文化贸易代理与拍卖服务、会展和其他商务服务等五个大的方面。文化咨询与服务业是文化产业的核心领域之一，在文化软实力发展中具有特殊重要的战略地位。

为贯彻落实党的十七届六中全会精神和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，2012年2月，文化部提出《“十二五”时期文化产业倍增计划》，“倍增计划”共确定了11个重点行业，包括演艺、娱乐、动漫、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业。从扶持的11个重点行业来看，这些文化产品大多具有最终需求导向的特点。因此要扩大文化消费的长效机制，除了加强文化产品的供给，更要提供有效的文化咨询服务，通过各种大型活动的策划组织服务、展览展会等，引导文化消费，提高大众的文化素质和审美趣味，使文化消费的品位和价值得到提高。同时在世界范围内推介中华民族优秀文化，培植中华文化理念，为扩大文化出口贸易打下基础。

随着中央和各级政府的重视，我国文化产业正呈现蓬勃发展的态势，但文化咨询与服务业依然存在诸多问题：一是文化活动咨询与策划的市场开发不足。文化活动策划脱离市场、脱离实际，导致了文化产品的供给数量和质量难以满足广大人民群众日益增长的精神文化需求；缺乏精心策划的文化品牌使我国文化产业发展遭遇了瓶颈，难以打入国际市场。二是知识产权保护制度缺位，使国内文化衍生品开发遇到盗版、侵权等障碍；版权服务的层次低，也使很多高端服务尚未触及。三是文化市场中介服务组织少，文化经纪代理运营模式不规范、功能发挥不全，使得我国文化经纪代理已远远不能满足各类文化事业发展的需要。四是文化贸易代理服务国际竞争力弱、拍卖监督机制不完善、企业间恶性竞争频繁等。五是会展活动主体单一，市场化程度低，场馆基础设施薄弱，从业人员素质不高等。只有妥善解决上述问题，我国文化产业发展才会更好更快。