【案例】官员“命里缺桥”背后的思考（2）

官员“命里缺桥”的荒诞与现实

山东省泰安市原市委书记胡建学听“大师”说他将当上副总理，但命里缺桥，干脆就下令将已按计划施工的国道改道，使其穿越一座水库，并顺理成章地在水库上建起一座大桥，用于保佑自己“飞黄腾达”。

从公共管理角度，问题的实质不在于“大师”们招摇撞骗，甚至不在于官员们“拍脑袋瓜儿”决策，而在于权力运行的极端不规范。

一条国道的规划设计、前期准备到破土动工，经过了一次又一次论证、一级又一级审批，一般不会轻易变更。一旦变更，特别在已按计划施工的前提下变更，意味着损失巨大，必须展开调查。如果调查结果显示损失因人为因素导致，是必须追究责任的。

也就是说，胡建学要使得国道改道，他首先必须论证出原方案的不合理。那么，原本就不合理的方案是怎样通过审批的呢？是否同样是长官意志的产物？一种可能是原方案本来是合理的。胡建学强行否定更是严重违规。

即便能跳出这个矛盾，胡建学还要论证出新方案的合理性。他肯定不会说是“大师”授意，他的理由是如何说服审批部门并最终获审批通过的？他又是如何跳出一个政府工程必要的规程的？

一条国道的改道如此轻易地被操作成现实，绝不仅仅是官员胡建学与“大师”单独完成的，更有许多部门以及个人主动或被动地参与其中。他们分别出于何种心态参加？是否从中牟利？是怎样勾结在一起的？都必须调查清楚。

胡建学“命里缺桥”看似一幕荒诞剧，在现实生活中却那么现实，一点也不离奇，只是官员权力过于集中，缺乏监督的一个缩影。现代社会必须做到权力运行的规范化，制度性地避免官员们将“问鬼神”之事操作成为劳民伤财的现实工程。

“命里缺桥”的官员最缺啥？

且不说官员迷信明显有悖党章要求和有负组织培养，如此生生地将既定的国道建设改道架桥，让我们看到了权力在他手中已经成了玩物。既然“大师”可以为官员的前途算卦占卜，我们不妨也对迷信官员来一番把脉号诊，看看他们的灵魂深处到底还缺什么？

一缺信仰追求。剖析官员迷信的成因，大抵不外有三：一为求官求财；二为辟邪消灾；三为心灵抚慰。曾经居官显尊、人前风光的官员缘何会疑神疑鬼、心灵空虚，以至于需要神灵的庇佑？说到底，还是满脑子的贪欲迷住了心窍、迷失了信仰。他们忘记了党旗下的誓言，忘记了肩负的责任使命，害怕东窗事发。治愈官员的“迷信”病，必须强化对领导干部人生观、价值观的教育和引导，重新校正并坚定其对实现“中国梦”的信念追求。

二缺民生情怀。人的精力是有限的，迷信官员把心思都用在了靠神灵保佑其升官发财上，还会有多少精力“为官一任造福一方”？“缺桥”官员改道架桥实为自己的官运亨通铺路架桥，而非为出行的民众提供便利，尽管事后不久的“死缓”判决，让他官至副总理的欲望终成南柯一梦，尽管民众将其命名的“岱湖桥”更名“逮胡桥”以示愤慨，但其造成劳民伤财的损失，已经无法挽回。由此看来，矫正官员“迷信”症，还需向其为政思维中多多注入民生因子。

三缺制度敬畏。在迷信官员的思维里，或许只有对神灵大仙的顶礼膜拜，没有对权力约束、制度监管和违法必究的由衷敬畏。尽管人们可以谴责“缺桥”官员的动机不纯、素质低下和官德缺失，但透过仅凭官员一句话就可以凭空架起一座桥的现实，我们不能不对某些时候权力不受约束、制度监管羸弱的弊端深刻反省。

官员毕竟不是普通百姓，官员迷信的危害更甚于民间的迷信盛行。不能再对官员迷信的现象熟视无睹、听之任之。治疗某些官员的“迷信病”，迫在眉睫。