江苏“开门搞活动”赢得全省基层干部群众热情参与（3）

长学长改，机制惠民是“第一目标”

“从省里到南京市和各机关厅局，在群众路线教育实践活动中既有落实中央部署的‘规定动作’，也有贴近工作实际的‘自选动作’，抓住了要害，正在取得实效。”省政府参事吴亦明说。

我省明确提出，要从活动一开始就重视制度建设，并强化制度执行力，真正使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束。

面对眼前的成效，基层干部群众更有新的期盼。“减轻社区工作负担，希望这次能把新规定落实好。”南京玄武区锁金村街道社区主任仇玉红建议，在相关实施细则中，一定要对不执行规定的部门进行惩戒。

“立学立行、即知即改，更要长学长改，不能是一阵风。能否长效，很大程度上取决于制度建设。”省社会科学院副院长刘旺洪教授表示，实践活动中要注重机制制度的制定和完善，既重视解决问题，又要在解决问题过程中深入查找根源，有制度但不够健全的要切实完善、堵住漏洞，同时针对新情况抓紧研究建立新制度，力争每项制度都能成为长效机制，使解决问题不是“割韭菜”，而是“连根拔”，让“四风”失去滋生的土壤，以制度机制转型倒逼干部作风转变。

记者注意到，南京市最近将“12345”政务公共服务平台与“110”“122”“120”等报警和紧急救助热线，12388、12309举报热线，“114”等非政务公共服务热线平台建立联通机制，实现一线接入，无缝联动。“这有效避免部分热线对群众反映的诉求‘能推则推、挑肥拣瘦、自说自话’的现象，从制度上保证长期高效运转。”南京市督查办党组书记周樱说。

行动，才能换来持久信任。记者在采访中了解到，基层干部群众期盼，有了制度还要真正执行到位。如省两办出台的《关于进一步改进调查研究广泛听取群众意见的办法》就对提高制度执行力单列一条，要求领导干部带头严格执行有关规定，严格自律、模范遵守，主动接受监督。强调制度执行到位，恰恰顺应了群众的呼声。