查高官贪腐的中国特色办案程序

中共十八大后，中国反腐提速。9月1日，监察部网站发布消息称国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，正接受组织调查。而在此前，已有8名省部级官员因贪腐落马：李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、王永春。他们中有中央委员和中央候补委员，有些仍在接受调查，有些已被移送至司法机关。

贪腐省部级及以上高官从案发到被判刑，都要经过哪些程序？周期多长？这期间，中纪委、检察院等相关机构又是如何各司其职的？

蒋洁敏李春城还处于查办初始阶段

一般而言，贪腐高官都要经过公告被组织调查、 被免职或被开除公职(含党内职务和行政职务)、被开除党籍、就涉嫌犯罪部分移送司法机关，司法机关补充侦查并起诉审判等相关程序。

自2007年9月新华社公布陈良宇被立案调查以来，中纪委逐步在“双规”省部级及以上高官后第一时间向外公布消息，至今已成惯例。

一般情况下，贪腐高官若被中纪委公告接受组织调查，中组部会同时或短期内公告免去其所担任的党内职务。事实上，有担任行政职务的高官此时已被停止履行职能，但从程序来看，省部级高官担任的行政职务仍需要经过相关机构(如全国人大、地方人大、国务院)的免职处理程序。

被免职后，中纪委还要对涉贪腐高官进行党纪处分。根据《中国共产党纪律处分条例》，对党员违反纪律的处罚包括：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。一般情况下，中纪委只要对当事人作出开除党籍处分决定，就表示此人的行为已相当严重，会要求司法机关介入，而前四类的处分，要视情况而定。

经过党纪处分，党的程序即告结束，案件会被移交给相关司法机关处理。而为了为防止地方干扰，高官贪腐案件一般都是异地起诉和审判。

以铁道部原部长刘志军为例，2011年2月12日，新华社发布消息称：经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。同时，中组部决定免去刘志军党组书记职务。2月25日，全国人大常委会决定免去刘志军的铁道部部长职务。2012年5月28日，中央开除刘志军党籍，并且将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2013年04月10日，刘志军受贿滥用职权案被提起公诉。2013年6月9日，北京市第二中级法院一审开庭审理刘志军案。2013年7月8日，刘志军一审被判死缓，并没收全部个人财产，他没有上诉。从中纪委发布调查通告到最后被判刑，刘志军案经过了将近两年半的时间。

刘志军案子经历了中纪委通报、中组部免职、全国人大免职、开除党籍、移送司法机关直至起诉判刑的一般程序。

目前，前国家能源局局长刘铁男案已经历了中纪委通报、被免去党内职务、开除公职、开除党籍、被移送司法机关关押在秦城监狱等程序，现在处于最高检进行进一步侦查的阶段。

而原四川省委副书记李春城、原国资委主任蒋洁敏等还处于被通报和免除党内职务阶段。

政治局委员级别：中央政治局直接处理

根据党章的相关规定，政治局委员级别的贪腐高官在查办程序上与省部级有一些区别。

一般来看，先由中纪委向中央政治局提交报告，由中央政治局决定免除当事人所担任的党职，然后停止政治局委员和中央委员职务、免除行政职务或人大代表职务(如果有的话)，然后开除公职、开除党籍。并被移送司法机关。

以原上海市委书记陈良宇为例，2006年9月24日，中共中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》，决定免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中共中央政治局委员、中央委员职务。2007年7月24日，上海市罢免陈良宇第十届全国人大代表职务。2007年7月26日，中共中央政治局会议决定给予陈良宇开除党籍处分，并根据公务员法的有关规定，决定给予陈良宇开除公职处分，对陈良宇涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。2008年4月11日，陈良宇被天津市第二中级人民法院一审判处有期徒刑18年，他也没有上诉。陈良宇从被免去上海市委书记到被判刑，历时一年半左右。