四川：捐赠连降倒逼公益慈善转型升级

民政部发布的《2012年度中国慈善捐助报告》显示，去年全国接收捐赠总额约817亿元，是我国年度捐赠总额连续第二年下降。其中，红十字会系统募捐额也连续两年下降。民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中说，导致捐赠总量下降的原因主要是全球经济形势持续低迷、重大自然灾害减少等。另一个重要原因则是受郭美美“问责风暴”持续负面影响。此外，捐赠人权利意识也开始觉醒，盲目捐赠的行为大量减少。

（据9月22日《京华时报》）

全国接收捐赠总额连续两年减少，一方面意味着人们的捐赠热情正在减退，另一方面也意味着社会弱者所能得到的帮助日益减少。相比经济总量、居民收入的持续增长，捐赠总额的持续减少，显然不是一个正常的现象，更不值得像一些网上留言那般幸灾乐祸——很多网友都将捐赠总额减少直接与红会对等，其实这绝不是红会一家的事情。只不过，红会募捐额要比全国接收捐赠总额，下降比例更大一些而已。

慈善捐赠额连年减少，当然与全球经济形势相关，也与郭美美事件存在关联，但是将全部原因，归于郭美美事件，显然是不恰当的。郭美美事件充其量只是一个导火索，真正的问题是，整个公益慈善行业，特别是一些传统的慈善机构，公信力本来就较低。不少慈善组织均面临公众对其透明度、执行力、工作效率的质疑。随着捐赠人权利意识的觉醒，慈善机构如果公信力提升迟缓，就会变得不可容忍，捐赠额随之出现下降，于是成为一种必然。

我以为，以红会为典型代表的大型慈善机构的公信危机，是全国慈善捐助总额不断下降的关键原因。这事实上也意味着，过去那种粗放型的慈善模式正在渐行渐远，甚至难以为继。有一块很光鲜的慈善机构牌子，就能源源不断地募钱，然后关起门来想怎么处置就怎么处置，根本无需考虑对捐赠人与社会公众有个负责任的交代，这一套彻底行不通了。因为越来越多的捐赠人，不再满足于捐完钱就完事，还必须知道最后钱都给了谁。

这是一个崇尚权利至上、崇尚信息公开、崇尚不断创新的时代，慈善捐赠额的下降，意味着粗放慈善已经落后于时代。中国慈善需要有一个更加健康更加规范的未来，用公信力取信于捐赠者和公众，用专业性和有效性造福弱者；大量的公益组织共同服务于每个需要关注的社会角落，并各自专注于自己最擅长的一个领域。就像邓飞发起并实践的免费午餐微博公益项目，专注于一个被忽视的社会横切面，不是想当然地做慈善；以自身专业性和公信力存在于世，不使之变异为个人英雄主义的秀场。

慈善捐赠连降是一种警示，也是一种倒逼，公益慈善必须变得更专业、更人不断下降的关键原因。这事实上也意味着，过去那种粗放型的慈善模式正在渐行渐远，甚至难以为继。有一块很光鲜的慈善机构牌子，就能源源不断地募钱，然后关起门来想怎么处置就怎么处置，根本无需考虑对捐赠人与社会公众有个负责任的交代，这一套彻底行不通了。因为越来越多的捐赠人，不再满足于捐完钱就完事，还必须知道最后钱都给了谁。

这是一个崇尚权利至上、崇尚信息公开、崇尚不断创新的时代，慈善捐赠额的下降，意味着粗放慈善已经落后于时代。中国慈善需要有一个更加健康更加规范的未来，用公信力取信于捐赠者和公众，用专业性和有效性造福弱者；大量的公益组织共同服务于每个需要关注的社会角落，并各自专注于自己最擅长的一个领域。就像邓飞发起并实践的免费午餐微博公益项目，专注于一个被忽视的社会横切面，不是想当然地做慈善；以自身专业性和公信力存在于世，不使之变异为个人英雄主义的秀场。

慈善捐赠连降是一种警示，也是一种倒逼，公益慈善必须变得更专业、更人性、更高效。慈善的未来，应该表现在那些为慈善公益模式不断创新，不断提高慈善有效性和公信力，坚持为公益建设扎实做事的种种努力之中。就像经济发展需要转变方式、需要转型升级，公益慈善同样需要转变方式、需要转型升级。几家独大、广而不精、不思透明的粗放慈善模式必将退出历史舞台，公益慈善必须“百花齐放”并且“术业有专攻”。惟其如此，捐赠总额才能跟随GDP不断上涨，造福于社会。