张谋：促进民族团结是我们的共同责任（5）

第二个字就是广，分布广泛，相对聚居。虽然我们有很多民族，比如说藏族人多、新疆维吾尔族人多等等，但是更多的情况是各民族居住地比较分散，大杂居、小聚居，汉族当然分布在全国了，像回族也是全国哪都有，只有汉族和回族每个县都有，分布非常广泛。当然少数民族主要聚集在我们国家的西部地区，但是这些年以来各民族都在不断流动，汉族人也往少数民族地区去，少数民族也大量往东部地区、往城市里头来。现在绝大部分的县级单位都有多个民族居住，全国现在散居的少数民族大概有3千多万，增长很快。比如说浙江省十多年以前，2000年的时候人口统计浙江省有40万少数民族，到2010年统计140万少数民族，十年增加了100万，都是大量从西部到浙江打工、经商、上学，各种各样的民族，增长得特别快。但汉族到少数民族地区去的也很多，因为北京各地来的少数民族的情况现在也是非常多，我们北京本身自己原住在北京少数民族人口也不少，现在外来的更多。我们对56个民族的大家庭非常认同，对中华民族这样一个大团圆有大团圆的心理，我想这是一个很好的现象。

第三个字是边，地处边疆位置重要，少数民族和民族地区尽管分布在全国，但是在边疆地区，因为边境线上比较多，这是一个特点。我们全国2.2万多公里的陆地边境线，其中1.9万公里在民族地区，边境地区多数是民族地区，少数民族人口比较多。我们还有30多个民族是跨国境而居，中国有、国外也有，应该说有国家就有边疆，有边疆就要守边，边疆地区这些老百姓为捍卫国家的主权，领土完整做了很大的牺牲和贡献，有些贡献确实我们在内地可能是很难想象的。所以边境地区的这些老百姓应该说为国家安全做的贡献比较大，牺牲也比较多。

还有一个字叫丰，地大物博，资源富集。我们民族自治地方占全国总面积2/3，我们国家64%的土地是少数民族地区，各种资源在全国有重要的位置，而且很多地方都是大江大河的上游，有的还是草原荒漠地带，是国家重要生态屏障，包括北京。我们前些年沙尘暴，比如说我们京津风沙治理工程，其实治理的地方多数都是在民族地区，内蒙多，包括北部那几个县，基本上也是满族、蒙古族的一个居住地区。所以，从生态上讲、资源上讲，地位都很重要。

但还有一个字应该说是需要我们去改变的，全国的少数民族的整体情况因为历史原因、自然条件的限制，总体来说发展比较滞后，所以穷。当然各地方的情况不一样，我们少数民族里面有的民族经济社会发展指标比较高的，比如说朝鲜族，他的受教育水平、人均收入各方面在全国可能是最高的，比汉族也高不少，像回族的整体情况也是比较不错，特别是东西部地区少数民族居住的地方很多发展得非常好。但是从全国来讲因为少数民族在西部比较多，总体比较滞后，因为我们中国是自然地理区域，东边叫东部的季风区，就是海上的风能吹得到的地方，自然条件比较好，特别是古代种粮食，搞农业条件比较好。往西边去从内蒙到新疆这一大片叫做干旱半干旱地区，这些地方缺水，青藏高原区这一大片问题是缺氧、缺热，所以在古代包括在东部季风区里面的西南地区下雨下得比较多，但是它缺土，山也比较多。所以从古代来讲发展农业经济的条件不是很好，历史上起点也不一样。现在看还受到很多限制，这是历史的原因，也有很多现实的原因，比如说交通基础设施成本比较高等，所以发展相对滞后，这也是一个基本的情况。那么这几个特点说明我们的民族地区在全国的改革发展稳定大局中有很重要的地位，可以说没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有少数民族的现代化也没有全国的现代化，因此应该说站在全国的大局来看我们要高度重视民族问题，特别要加快少数民族地区的发展，这是我想讲的第一个问题，我们中国是各民族共同的家园，包括历史上我们是怎么走过来的，现在是个大致什么情况。