开国领袖毛泽东的胸襟和气魄（3）

“重视人民通信”

新中国成立之初，由于毛泽东以其博大的胸怀推进人民民主，人民群众、各民主党派、各界民主人士敢于讲话了。他们主要是向共产党讲话，向共产党献计，对政府工作提意见。当时，工农群众和各民主党派、民主人士讲话的情况还是有区别的。民主党派和各界民主人士的代表人物参与新政权建设者较多。特别是在中央，许多知名民主人士都担任了重要领导职务，他们可以直接向共产党建言献策，各地的民主党派和民主人士还可以通过信函向中央人民政府建言献策。而基层工农群众则主要是把意见反映给共产党的干部，反映给人民代表，再由他们向中央人民政府反映，而各级人民代表、各级干部，是需要经过层层向上反映的。工农基本群众的文化水平整体上还不高，意见也是分散的，上级包括中央得到的群众意见往往不完整、不及时。在这种情况下，基层群众往往采取直接给各级人民政府直至中央人民政府，甚至给毛泽东本人写信的方式反映意见、建言献策。1949年10月，新中国宣告成立不久，就有大量人民来信寄到中央人民政府和中央领导人那里，毛泽东办公处也收到许多人民来信。

在毛泽东看来，认真负责地处理人民来信工作，同样是发扬人民民主、体现人民当家做主的人民政权性质、密切党和人民政府同人民群众联系的一个重要方面。但是，有些领导机关和领导干部对人民来信却谟然视之，有的甚至采取了置之不理的态度。这个情况，引起毛泽东的注意。1950年11月30日，毛泽东以中共中央的名义向各中央局和各省、市、自治区党委发出指示说：“请你们对群众来信认真负责，加以处理，满足群众的要求。对此问题采取忽视态度的机关和个人，应改正此种不正确态度。”毛泽东认为，重视人民群众来信，认真听取群众来信中提出的意见，也是共产党有宽广胸怀的表现。在这方面，毛泽东本人也做了表率。他特别重视各地写给中央和他本人的信的处理工作，要求中央办公厅秘书室要认真对待人民来信，定期报告群众来信反映的情况。中共中央办公厅按毛泽东的意见，定期将群众来信所反映的情况、提出的意见和中央的处理情况向毛泽东报告。1951年5月16日，毛泽东在中央办公厅秘书室关于1951年1至3月处理群众来信情况的报告中专门批了一段话：

必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这种事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的的官僚主义的态度。

毛泽东还提出，各级领导干部，如果人民来信很多，本人处理困难，应当设立适当人数的专门机关或专门的人处理这些信件。如果来信不多，领导干部本人应该自己亲自处理或由秘书直接处理。

新中国成立初期，毛泽东本人亲自批阅、处理了大量人民来信。他还专门设立了一个协助中央和他本人处理人民来信的机构，并提出要求：重要的人民来信要及时办理，不能延误。

“中国永远是党与非党的联盟”

共产党联合各民主党派共同建立新中国，建国后也要与民主党派长期合作，这一点对于开国领袖毛泽东来说，是非常明确的。他在1949年10月24日的一次谈话中指出：“中国永远是党与非党的联盟。”那一天，毛泽东与绥远军区负责人谈话，特意把傅作义请来。毛泽东说：

现在共产党成了全国性的大党，又有了政协全国委员会，我当主席有责任使各个方面都有利，使别的党派也有利，否则会引起不满，会被人骂，甚至会被推翻。绥远也一样要注意，归绥(今呼和浩特市--笔者注)就有两个“党”，我们的与傅先生的。军政委员会就架在这个矛盾之上，要处理好。现在全国都在执行统一战线，华中、华南和政府也一样是统一战线的政府。农村和城市的情况不同，没有别的党派参加政府，但也有非党干部。没有非党干部参加政府就会出毛病。共产党要永远与非党合作。《真理报》说，政府干部中党员占四分之三，其他是非党干部。中国永远是党与非党的联盟，长期合作。双方要把干部都当成自己的干部看，打破关门主义。关门主义过去是有的，“三怕”的说法就是证明。没有统一战线，革命就不能胜利，胜利了也不能巩固。搞统一战线哪能怕麻烦，怕捣乱，怕人家吃了你的饭?切不可叶公好龙。长征二万五千里不是因为有统一战线，而是因为太纯洁。这次政府的名单中，共产党和进步人士还是一半一半好，要搞五湖四海。别人在民主革命困难时期拥护共产党，为我们说过好话，帮过忙，我们胜利了不能不要人家。傅先生交出了北平，解决绥远问题就要有所不同。这证明我们的政策正确，今后还将继续证明这一点。

毛泽东是这样说的，也是这样做的。新中国成立之初，毛泽东特别注意在中央人民政府中安排民主党派、民主人士、起义将领担任领导职务，并且一再指示各级地方政府也要这样做。毛泽东说，对于这些人，我们不但要安排领导职务，还要注意发挥他们的作用，使他们有职有权，并且关心和照顾他们的实际困难。

毛泽东对中央人民政府的人选考虑得很周到，对安排到中央人民政府中的民主人士的生活也很关心。毛泽东还亲自过问程潜的工作情况，表示：程潜应酬多，开销大，每个月要给他5万斤小米，补贴、帮助他。按照毛泽东的意见，政务院有十多个部长是党外民主人士。中央安排傅作义担任水利部部长后，毛泽东经常向薄一波了解傅作义的工作情况。此前还对薄一波说：傅作义和平起义，是有功的，应该让他自己挑一个副部长，有职有权。

1949年10月1日，毛泽东在天安门宣读完《中华人民共和国中央人民政府公告》后，交给新华社记者一张写着56名中央人民政府委员会委员名单的字条，告诉他，要小心这张字条，要照此发表，不要漏掉了。原来，毛泽东在天安门宣读公告时，由于会务方面安排的宣读时间限制，毛泽东只能说：陈毅等56人为中央人民政府委员。而56名中央人民政府委员中，有一半是党外各界著名代表人物。毛泽东宣读完毕后，特别要求新华社记者：在公告见报时，一定要把这56人全部写上。因此，他特意让工作人员写了一个有56人名字的字条，并且亲自逐一核对，然后亲笔在字条上批示：照此发表，不要疏漏。由此可以看出，毛泽东重视参加人民政权领导工作的民主人士到了何等细心的地步!