蔡赴朝:始终坚持正面宣传为主巩固壮大主流思想舆论（2）

坚持正面宣传为主，就要坚持党性和人民性相统一，把体现党的主张和反映人民心声统一起来

党性和人民性的关系，是宣传思想工作必须正确认识和准确把握的重大原则问题。习近平同志强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。这一重要论述，深刻揭示了宣传思想工作的根本属性和基本要求。坚持正面宣传为主，就要坚持党性和人民性相统一，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，巩固发展健康向上的主流舆论。

坚持正面宣传为主，必须讲党性，牢牢把握正确舆论导向。坚持党性，核心是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，加强马克思主义新闻观教育，更好地为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础作贡献。

坚持正面宣传为主，必须讲人民性，牢固树立以人民为中心的工作导向。树立以人民为中心的工作导向，体现了马克思主义政党的政治立场，体现了中国特色社会主义的本质要求，进一步回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。坚持正面宣传为主，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。做好社会热点问题的舆论引导，针对人民群众关心的教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等问题，主动设置议题，及时解疑释惑，引导心理预期，增进社会共识。加大舆论监督力度，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，更好地维护人民利益，密切党群关系，促进社会和谐。

坚持正面宣传为主，就要强化社会责任、增强担当意识，提高主流媒体的传播力、公信力、影响力

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大实践，面临的挑战和困难前所未有。历史和现实告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是舆论生态错综复杂，就越要强化媒体社会责任，强化媒体担当意识，牢牢掌握新闻舆论的主动权、主导权、话语权，积极发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

强化媒体社会责任，唱响主旋律，提振精气神。新闻媒体是当代中国改革发展的见证者、记录者，也是中国特色社会主义的建设者、参与者。必须进一步强化社会责任意识，大力宣传展示改革开放的巨大成就和社会发展进步的主流，弘扬一切有利于坚定共同理想、凝聚奋进力量的思想和精神，弘扬一切有利于推动科学发展、促进社会和谐的思想和精神，弘扬一切有利于实现国家富强、增进人民幸福的思想和精神，弘扬一切有利于全面建成小康社会、实现伟大中国梦的思想和精神，在全社会唱响昂扬向上的正气歌。必须坚持以党和人民事业为重，善于从全局上把握报道选题，善于从整体上考量宣传效果，自觉遵守宣传纪律，决不给杂音噪音和错误思想提供传播渠道。

强化媒体担当意识，有理有利有节开展舆论斗争。坚持正面宣传为主，决不意味着放弃舆论斗争。面对事关大是大非和政治原则的问题，要牢记政治责任，有坚定的立场、鲜明的观点、明确的态度，能够站在风口浪尖上讲真话，着眼于团结和争取大多数，勇于开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。面对网上舆论引导这一大难题，要有敢抓敢管、敢于亮剑的勇气，敢于碰硬、敢于较真的胆识，敢于承担、敢于负责的胸襟，改进网上舆论引导，加强网络内容建设，提高用先进技术传播先进文化的能力，始终保持正确思想舆论占据网上主导地位。

坚持正面宣传为主，就要坚持“三贴近”、践行“走转改”，以改革创新精神提高正面宣传的质量和水平

随着国内外形势的深刻变化，宣传思想工作的外部环境、社会条件、工作对象都在不断发生新的变化。习近平同志强调，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。做大做强正面宣传，必须把改革创新作为永恒主题、强大引擎、必由之路，努力使一切改革创新的观念得到尊重、一切改革创新的举措得到支持、一切改革创新的成果得到肯定，使宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高质量和水平，增强吸引力和感染力。

必须大力推进宣传理念创新，始终把解放思想作为改革创新的总开关，保持思想的敏锐性和开放度，勇于突破陈旧观念的束缚，善于打破习惯思维的定势，敢于摒弃不合时宜的桎梏，进一步树立及时准确、公开透明、全面客观的舆论引导理念，真正以思想认识新飞跃开创正面宣传新局面。必须大力推进宣传内容创新，进一步改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等，在真实可靠上动脑筋，在可亲可敬上做文章，在入脑入心上下功夫，使正面宣传让人爱听爱看、产生共鸣，使先进典型让人信得过、看得懂、学得到。必须大力推进宣传手段创新，适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，拓展正面宣传阵地，占领信息传播制高点，形成传统媒体和新兴媒体互融互通、此长彼长，各尽所能、各显神通，共同做好正面宣传的新格局。必须大力推进宣传方法创新，深入研究受众的心理特点和接受习惯，遵循传播规律，讲求传播艺术，注重传播效果，把握好时、度、效，引导广大群众多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受阴暗点影响；多看本质，不受表面现象迷惑。必须大力推进宣传话语创新，坚持不懈转作风、正学风、改文风，多讲管用的短话，多讲淳朴的实话，多讲富有活力的新话，以清新朴实、生动鲜活的文风增强正面宣传的实际效果。

（作者为中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长）