专家称中国要积极妥善应对日本的威胁(2)

专家称中国要积极妥善应对日本的威胁(2)

对外战略目标直接影响亚太稳定

日本在坚持“正常国家化”既定战略目标的基础上,从国家战略原则、战略重点及国家利益出发,围绕日美同盟、亚洲外交及地区安全问题等战略重点,展开所谓价值观外交,严重威胁亚太及世界的和平与发展。

一是强化日美军事同盟关系。日本的“正常国家化”与美国全球战略调整的利益交汇点,是日美同盟强化的原动力。21世纪的日美同盟已经成为满足美国全球战略和日本政治军事大国化战略的联盟。

伊拉克战争后,美国调整全球军事部署,将战略重心东移亚太地区。日本借机在新防卫大纲中渲染朝鲜核问题及台海危机,为新的日美防务合作营造氛围。2009年5月,“日美安全磋商委员会”签署《军事情报保护协定》并声明,表示将制定一份共享系统运用情报的里程表,鲜明地反映出将加强日美同盟和扩大自卫队的作用。两国还将日美同盟和北约定位为“互补”关系,表示日本将与北约“达成广泛合作”。可以说,“9·11”事件以来,日本加快“借船出海”的步伐,不断扩大日本在世界安全秩序建构中的作用。

为了应对所谓地区安全问题,日美力图将个别第三国纳入“美日+1”模式,通过日美两国与韩国、菲律宾、越南、印度等三边方式配合美国亚太战略再平衡,扩大日本的地缘战略影响力。譬如日美印三边磋商机制就涉及如何确保印度洋、太平洋的海上通道安全、相关国家安全合作等议题。日本还考虑与美国共同将“美日+1”合作模式扩大到整个亚太地区。

可以说,日美同盟随着世界形势的变化有新的发展趋势。尽管日美两国在“慰安妇问题”等方面有所分歧,但并不影响深化日美同盟关系的大局。从日本的角度来看,日美同盟是日本安全战略的主要支柱,因而要强化日美同盟,“借船出海”,不断提高日本在同盟中的地位和作用,力求实现日本的“正常国家”化战略,并为最终摆脱美国的控制创造条件。

二是旨在主导地区事务的地区安全政策。日本通过改善亚洲外交,就东亚区域经济一体化、地区安全和国际问题与亚洲国家进行多边战略对话,提升日本在亚洲事务中的发言权和主导权。同时,日本力图建立有共同价值观的“民主国家”联盟,增强在东亚地区的支配力。

中曾根康弘在《日本21世纪的国家战略》中明确提出:9.11事件后,“关于外交问题,亚洲外交非常重要,应当以日美安保条约为基础,构筑东亚的多边安全保障和经济合作机制。如东盟地区论坛是安全保障的体系,尽管还处在萌芽状态,但是正在朝着结出果实的方向发展,应当把中国和朝鲜纳入其中,推动其成为对话的机制”。日本的亚洲外交战略的核心内容是以日美同盟作为建构亚太地区安全机制的基础,通过支持强化东盟地区论坛等合作安全机制,积极开展多边安全对话。日本力图在开展多边安全对话方面发挥主导作用,增大在国际社会尤其是东亚地区的支配力和发言权。同时,日本也希望通过发展多边安全对话来淡化对美依赖程度。

再次执政的安倍晋三提出了日本对东南亚外交新的五项原则,推进“价值观外交”。并针对中国正当的海上维权活动,力图构建海洋安全联盟,要依照“法治”解决海洋争端,并联合菲律宾、越南和印度等国牵制中国。2013年2月,外务大臣岸田文雄在演说中表示,“我们重视发展与周边邻国的关系,站在大局和战略性角度推进彼此合作。不是依靠实力,而是通过‘法治’致力于谋求本地区的和平与稳定。”从整体来看,日本在亚太地区安全问题上日益借助于“价值观外交”的手段。其目的在于联合所谓有共同价值观的“民主国家”,组成排他性海洋战略联盟,共同对付“异己势力”。

三是着眼于“遏制”中国。进入21世纪以来,日本既期望从中国经济的快速增长中获益,又担心中国与其争夺地区主导权,主观臆断中国未来有可能在军事上对日构成威胁。因而日本对华战略具有“不确定性”。

钓鱼岛及东海问题的恶化表明,日本政府对华政策完全是从日本国家利益出发的,决不会背离日本整体的国家发展战略。特别是在东亚区域合作过程中,日本一方面最大限度地发挥日本作为经济大国的强项,与中国在经济领域抢夺制高点,掌握东亚区域合作主导权。另一方面,日本力图引导亚太安全机制构建进程,借助与日本的“同质性”国家来抗衡中国。日本在不同场合提出要以共同价值理念作为东亚合作的基础,与中国争夺东亚区域合作的主导权,谋求通过发展与中国周边国家的关系来抵消中国的国际影响力。特别是,麻生太郎有关日中关系“友好”只是获利的手段而已的言论,已明确表达了日本对华战略的核心内涵和本质。

安倍不惜以牺牲中日正常关系为代价,不断制造“中国威胁”,以此作为日本恢复军事行动自由能力的借口。尤其是2013年度《防卫白皮书》中,有近1/3篇幅是描述中国的海洋发展战略动向,声称中国钓鱼岛及南海维权等活动,是包括“日本在内的地区和国际社会的担忧事项”,“伴随着可能招致不测事态的危险行动,极其令人遗憾”。白皮书渲染“中国威胁”、扩大钓鱼岛及南海问题事态,不仅严重恶化了中日关系大局,也严重损害了东亚地区的和平与安全。

此外,着眼于对外战略需要,日本与俄罗斯、韩国、朝鲜等周边国家或因领土争端或因对待二战侵略历史和“慰安妇”等问题,常常展示出强硬一面,持续引起亚洲国家乃至国际社会的高度警觉和强烈谴责。

责任编辑:叶其英校对:总编室最后修改:
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