把“为人民服务”植根心底见于行动（2）

群众满意是最根本的标尺

7月12日、8月10日、8月29日，我先后三次到联系点调查研究、听取意见。规划建设交通工委的工作与群众生产生活息息相关，干部作风百姓感受最直接、体会最真切。教育实践活动刚开始，群众向我反映的两个具体问题就很实在：一是有些公交线路司机临时休息室不够用，司机师傅没个地方歇歇脚、添杯水。二是住房公积金管理处周末不上班，群众感到不便。转变机关作风，就应当从一点一滴的事情改起，能办的马上办。8月10日，我第二次到联系点时，专门去了8路公交车队奥体中心站，看了司机休息室，听说市内各条公交线路司机临时休息室问题都解决了，我感到这样才对得起司机师傅们。车队职工为我佩戴上车队队徽，让我很感动。当日，我还特意利用周末时间去了市公积金管理中心和平管理部服务大厅，见他们抽调机关人员支援一线，实现了一周七天全天候服务。前来办理业务的群众对我说：“这样人性化的服务，让我们省去了工作日来办手续的各种麻烦，既不耽误工作，又照顾了家事，我们很满意。”

让群众满意，这是衡量教育实践活动成效的根本尺度。我们改得到位不到位、服务到家不到家，群众看得最清楚、感受最直接、评判最权威。开门搞活动、让群众参与、请群众监督本身不是目的，最终目的是真正解决问题、群众真正满意。因此，凡是群众不满意的必须立即改正，经过整改还不满意的要返工，绝不能把群众意见丢在会议室里、留在文件上、停在口头上，而应装在心里、抓在手上、落到实处。

让群众满意，从根本上说，是党员干部的事业观、政绩观问题。一个领导干部有没有政绩，一个党员是不是干成了事业，群众是最终的评判者。忙忙碌碌而群众不说好、不欢迎、不领情，这就说明我们没有忙到群众心里。必须始终把对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，使干部的政绩真正建立在群众认可、群众满意的基础之上。

群众的期盼就是我们的责任

7月6日，我深入红桥区就危陋房屋改造进行调研。由于历史原因，这个区的西于庄附近有近万户居民至今依然过着“烧煤炉、上公厕，冬如冰窖夏似火”的生活。看到群众这样的生活环境，我深受触动。我们下定决心，彻底解决好这片危陋房屋改造问题。与此同时，今年我们还要在城区完成480个小区、2000万平方米，惠及32.5万户、110万居民的旧楼区改造提升。在农村，明年底全部完成分布在100个乡镇、1746个村，共10468户的危房改造。媒体称天津市的教育实践活动是“一手让权力进笼子，一手为百姓修屋子”，实际上就是作风建设与民生建设两手抓。

7月14日、15日，我分别来到静海县唐官屯镇薛家庄村和宝坻区口东镇安乐庄村了解情况、调查研究。事先没跟区县打招呼，也没请记者陪同，目的就是避免群众在闪光灯下说起话来不自然，打消他们的顾虑，使我们看到真实的情况、听到群众真实的感情流露、体察困难农民真实的生活。

静海县薛家庄村有278户、673人，其中低保户14家，五保户5家，特困户3家。全村耕地面积2450亩，去年村集体收入6万多元，农民人均纯收入六七千元。在村外玉米田里，我跟正在劳动的农民聊起家常。到村后，我特意去看了困难户朱德友和薛印贵家。朱德友62岁，早年因修房屋摔成高位截瘫，家庭收入主要靠妻子务农及民政部门发放的救助金。薛印贵67岁，夫妻住三间土房，主要靠务农维持生活。从他们家出来，我到了村里的小卖部，跟遇到的张玉红、薛从凯、徐金山、王岐盛等农民朋友交谈，并在村委会跟两委班子成员和闻讯赶来的村民座谈。他们反映，薛家庄村还比较穷，主要是因为种植业结构单一，全村以种粮为主，没有水利设施，没有村办企业，村集体收入很少，只能靠天吃饭。

宝坻区安乐庄村有耕地603亩，共155户、466人，收入来源主要以农业生产、土地承包、外出打工为主。村集体去年收入7万元，经济基础比较薄弱。我来到困难村民郭瑞恒、刘永家，了解他们的生活情况。77岁的郭瑞恒患有高血压和脑血栓，上有94岁生活不能自理的老母亲，下有因精神分裂丧失劳动能力的儿子，一家靠种地和特困补助为生。刘永老人已经83岁，体弱多病，老伴儿去世后，家庭收入来源靠儿子打短工和特困补助。在同谢亮、刘振营等村民，以及村级事务助理尹姝和村干部交谈时，了解到村民总的来说收入渠道单一、村容村貌建设资金投入有限、便民服务设施有待健全、养老医疗保障水平有待进一步提高等问题。

看到城乡困难群众的生活状况，我感到心情很沉重。虽然这些年来人民生活有了很大改善，但作为领导干部，最需要记挂的是那些因为各种原因没有同步赶上来的最困难的地方、最困难的群众。身处群众之中，有好多问题总在我心头萦绕：如何让村里经济实力更强一些，如何让村民收入更高一些，如何让村容村貌变化更大一些，如何让困难农民生活得到有效保障;在城市社区，如何让身居陋屋的居民尽快住上好房子，如何让社区更漂亮，如何让管理更规范，如何让市民生活得更舒心……群众期盼的事，都要成为市委决策的主题。

基于这些思考，经市委常委会研究决定，从今年开始用4年时间，在全市开展市级机关、企事业单位结对帮扶500个困难村，市、区县两级机关和企事业单位联系帮扶500个社区的工作。在农村，选择占全市行政村13.2%的最困难的村，选派1500名干部组成工作组，以帮扶单位为后盾，开展加强基层组织建设、推进强村富民、改善生产生活条件、提供智力支撑、完善基层治理机制、维护农村和谐稳定6项工作，建设美丽富裕新农村。选择占全市35%的社区，组织1000名干部，组成500个服务群众联系社区工作组，实施强化社区基层组织、完善社区管理机制、提升社区服务能力、优化社区居住环境、繁荣社区文化建设、培育社区社会组织6项工作。开展“双五百”工作的目的，就是建立一个为群众办实事、解难题、促发展、惠民生的实践平台，使长期在机关工作的党员干部眼睛向下、重心下移，放下架子、扑下身子，在为民服务的第一线感知百姓冷暖、打牢宗旨意识、锤炼党性作风，提高促进发展、管理社会、服务群众的本领，解决困难群众的生产生活问题，真正让村居“美”起来，让群众“富”起来。

习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。对于我们每个党员干部来说，群众的期盼就是我们人生的追求，群众的困苦就是我们肩上不可推卸的责任。“全心全意为人民服务”从来都不是一句空洞的口号，而是具体实在的。党的宗旨与人民群众的衣食住行问题、柴米油盐问题、生老病困问题从来都是紧紧联系在一起的，党的奋斗目标同人民群众的所思、所想、所盼从来都是密不可分的。开展群众路线教育实践活动，就是要把对群众的这份最朴实、最真挚的感情埋入心底，把富一方百姓的责任担在肩上，把为人民服务的价值追求化为具体行动。

作者：中共中央政治局委员、天津市委书记