天津：科技支撑美丽天津建设的思考

针对如何贯彻落实市委十届三次全会精神，市科委组织相关领域科技智库专家，就美丽天津建设中如何充分发挥科技的重要作用，开展了集思广益和深入研讨，提出了科技支撑美丽天津建设的战略思路和举措。

充分发挥科技在美丽天津建设中的重要作用

加快美丽天津建设，迫切要求尽快转变经济发展方式、调整产业结构，迫切要求防治污染、保护生态，迫切要求提高市民素质、弘扬城市文化，迫切要求加强城乡建设规划与管理，等等，这些方面都离不开现代科技的引领与支撑。

第一，要充分发挥科技在产业结构调整升级中的引领支撑作用。加快构筑现代产业体系，推进经济绿色循环低碳发展，是实现美丽天津建设目标的根本要求。2012年全市生产总值中一二三产业比例为1.4：52.5：46.1，要实现产业结构由“二三一”转变为“三二一”的格局，任务艰巨。同时，我市制造业内部结构仍以传统制造业为主，重化工比重高，高新技术产业所占比重偏低。2011年我市高新技术产业产值占全市工业的31%，低于北京、广州、苏州等地区。特别是在当前产业体系中，对美丽天津建设具有重要战略意义的节能环保、物联网、软件和集成电路、新能源新材料、生物医药等新兴产业发展体量还不大。迫切要求我们依靠科技创新，大力发展战略性新兴产业，大力提升传统产业，做大做强现代服务业。发挥好科技在促进产业转型中的作用，就是要做好加减法，加法就是把高附加值、高效益的高新技术产业做大做强，大力发展知识密集和技术密集的现代服务业。减法就是要关停并转一批高投入、高污染的产业行业。

第二，要充分发挥科技在防治污染、保护生态环境中的引领支撑作用。人民群众对解决生态环保、公共安全等问题的要求日益迫切，但科技创新在防治污染、保护生态方面的作用亟待强化。例如，在资源环境方面，水资源日益短缺，水体、大气污染严重，城市垃圾处理利用率还需提高。科学技术的发展，可以为我市缓解水资源短缺、防治污染、改善生态与环境质量、提高生活水平提供更加有效的手段，科技正在成为促进可持续发展越来越重要的驱动力。

第三，要充分发挥科技在提高市民素质、弘扬城市文化中的引领支撑作用。“美丽天津”作为“中国梦”总体发展远景的一部分，事关全市人民的切身利益。加快美丽天津建设既是人民群众的愿望，更需要人人参与其中，发挥人民群众的积极性、主动性、创造力。美丽天津建设的关键是人，根本宗旨是以人为本。美丽天津建设的成效大小，优美环境保持的好坏，根本上取决于居民科学、文化、环境保护素养的高低。建设美丽天津与建设创新型城市相辅相成，需要进一步加强科普，大力提高居民的科学文化素养。要利用新媒体、微公益科普广告宣传等方式，着力提高公民科学素养，促进科技与文化融合，弘扬天津文化，发扬天津精神。

第四，要充分发挥科技在城乡建设规划与管理中的引领支撑作用。现代大都市的规划建设与精细化管理、推进新型城镇化发展、美丽乡村规划建设，都离不开科学设计、科学施工、技术标准和科学管理，特别是离不开信息技术、智能技术等高技术的应用。如智慧城市建设就集中体现了城市建设管理中高科技的全面应用。要解决城市交通堵塞，就需要建设智能交通系统。要解决城市的绿化景观问题，就需要研究提供适宜的绿化物种，等等。

科技支撑美丽天津建设的战略重点　　

要把制造业技术升级、战略性新兴产业成长、服务业创新、社会发展领域创新、新型城镇化与美丽乡村建设作为科技支撑美丽天津建设的战略重点。

一是加快制造业技术升级，调整优化制造业内部结构。要广泛应用高新技术对传统制造业的嫁接改造，特别是推进信息技术、智能制造技术、新材料技术等共性技术在制造业中的广泛应用。要依靠科技进步，推动信息化、知识化与工业化同步发展。

二是加快技术创新、商业模式创新，促进战略性新兴产业的成长壮大。要优先支持节能环保产业、电动汽车、新一代信息技术、大健康产业等既具有产业发展效益，又具有环境效益，天津基础好、有优势的战略性新兴产业，尽快占领国内外市场，服务天津乃至全国的环境治理和生态建设。

三是加快服务业创新，促进服务业升级。要适应制造业与服务业越来越相互融合、互动发展的态势，加强研发、采购、储存、运营、销售、售后服务等环节的创新，增强服务业的创新发展能力，推动服务业的信息化、知识化、专业化。要大力支持服务业态创新，重点发展研发设计、文化创意、现代物流、现代金融、电子商务、现代咨询、网络教育、远程医疗等现代新兴服务业。

四是加快资源环境、人口健康、公共安全等社会发展领域的科技研发与应用，增强可持续发展能力。要依靠科技研发和技术集成应用，努力解决好能源资源环境等瓶颈问题、社会公共安全问题、食品安全问题、人民健康与疾病防治问题、老龄化社会面临的许多特殊问题等。