安倍阐述经济增长战略 重振经济依然艰难

日本首相安倍晋三15日在日本第185届临时国会众参两院全体会议上发表施政演说，表示将落实经济增长战略，加快灾后重建进程。本届临时国会又被安倍内阁视为“经济增长战略执行国会”，表明决心把摆脱通缩和重振经济作为首要任务。分析认为，安倍内阁的经济增长战略依然空泛，可操作性差，重振经济依然艰难。

落实经济增长战略

安倍在演说中表示，将从放松企业管制、促进年轻人和女性就业、实施电力系统改革、改善农地制度等四个方面实施经济增长战略，早日实现摆脱通货紧缩、经济平稳增长的目标。

安倍在演说中表示，虽然“安倍经济学”的“三支箭”让日本经济为之一变，今年连续两个季度经济增长年率都在3%以上，但“全国还没有切实地感到经济（已经）恢复，抗击持续通货紧缩的努力还只是‘在路上'。”为了加快日本经济复苏，必须落实经济增长战略。

安倍在演说中阐述了经济增长战略的四个要点。其一是创建“企业实证特例制度”，放松行业管制以加强企业竞争优势。政府将支持企业进行设备投资和产业重组。今后三年为“集中投资促进期”，在税制、预算、金融政策等方面支持企业研发和投资。安倍表示，将彻底废除对企业发展不利的各种管制，打造世界上最先进的商业都市，创建国家战略特区制度。

其二是促进年轻人和女性就业。安倍表示，促进年轻人和女性就业可以提高人均收入水平，进而促进消费和投资，实现经济的良性发展。

其三是实施电力系统改革。将开放能源市场，解决能源供给不足问题。安倍表示，这将改变目前日本高投入、供给不稳定的电力系统现状。

其四是设立“农地集积银行”。安倍表示，目前日本国内农田狭小且分布分散，减少成本提高产量非常困难。未来将向各个都道府县集中出租农业用地，达到削减成本、提高产量的目的，争取未来10年实现农业农村整体收入倍增。

此外，安倍提出将在《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）谈判中发挥核心作用，为年内缔结有关协议做出贡献。

（图为日本首相安倍晋三２０１３年１０月１５日在日本国会发表演说。）