以作风建设新成效凝聚实现强军目标磅礴力量（2）

在真当真蹲中求实效

■海军东海舰队政治部

舰队在组织开展下连当兵、蹲连住班工作中，认真贯彻习主席真当真蹲指示要求，紧紧围绕蹲得住、融得进、帮得实使劲用力，确保当兵蹲连取得扎实成效。年初以来，先后组织494名领导和机关干部奔赴条件艰苦、任务繁重和小散远单位当兵蹲连，有效促进了党委机关作风转变和基层建设发展进步。

立足实际科学筹划，努力形成真当真蹲态势。着眼舰队战备演训任务繁重、机关工作指导要求高等实际，搞好统筹安排，确保当兵蹲连有力有序推进。扎实搞好思想发动。组织召开动员部署会，学习领会习主席重要指示，学习总政当兵蹲连《规定》和海军具体要求，帮助大家认清重大意义，树牢真当真蹲思想。开展密切联系群众专题教育，编印《高级将领当兵故事集》，宣讲许世友将军等革命前辈下连当兵事迹，回顾舰队老领导与官兵一起摸爬滚打的生动场景，提高当兵蹲连的主动性积极性。认真组织集中培训。落实下去前培训制度，组织当兵蹲连人员学习《纲要》《党支部工作条例》等法规，增强系统帮建的意识和能力。同时请“老机关”传授蹲点经验，让“老基层”介绍“80后”“90后”官兵思想行为特点，总结推广训练间隙“侃大山”、闲暇散步“唠家常”等方法技巧。结合实际部署实施。人员安排上，每年集中组织两批，结合挂钩帮建、重大任务跟进指导等灵活安排；去向上，将舰队1000多个基层单位划分成条件艰苦、任务繁重、基础薄弱等5种类型，结合机关干部素质、经历、职责等实际情况，因人而异确定具体去向；时机上，突出战训任务密集期、基层工作转换期等关键时段。今年实兵演练期间，舰队共安排100多人跟舰上艇、跟班飞行，有力促进了任务圆满完成。

多措并举加强督导，严格落实真当真蹲要求。明确规定立标准。编发《当兵蹲连手册》人手一本，细化当兵人员“四项任务”，即接受锻炼、参与工作、增进感情、帮困解难，要求蹲连人员搞好“五个一”，即听取一次情况介绍、开展一次谈心交心、分析一次单位形势、参加一次组织生活、撰写一份情况报告，还明确了全程不换人、中途不离岗、“五同”不特殊、工作不缺课等“四不规定”和严禁接受宴请、收受礼品礼金、插手敏感事务、干扰正常工作等“八个严禁”。发动基层严管理。将当兵蹲连相关规定传达到基层舰连，专门下发通知要求基层单位大胆教育管理、不搞特殊照顾，采取领导谈心、交流讨论等形式，鼓励基层官兵消除顾虑、严抓严管。基层单位不把当兵蹲连人员当“客人”和“贵宾”，坚持值更执勤统一安排、教育训练全程纳入、日常生活严格管理。全程督导促深入。下连前公开规定要求、公示工作计划、公布监督电话，全程落实电话问询、抽查检查、情况周报等制度；结束离队时组织满意度测评、党支部作出鉴定；返回后进行综合评价，对工作表现好、基层满意度高的给予表扬，对不合格的作出批评处理。基层普遍反映，当兵蹲连人员训练值更主动上、学习教育不缺课、起床出操不落伍、杂活脏活争着干，树立和展示了领导机关良好形象。

扭住关键用力使劲，不断提高真当真蹲效益。紧紧围绕指导帮带基层这个重要职责，发动下连人员沉到一线、真帮实带，切实把当兵蹲连的过程变成知基层帮基层建基层的过程。课题牵引察实情。组织大家预先了解所去单位情况，有针对性地选定调研课题。通过对照《纲要》检查、跟同类先进舰连对比、从党委机关角度审视等方法，真正掌握基层建设的“第一手资料”。当兵蹲连人员带回的400多本日记，记录了基层的热点难点，反映了官兵的所思所盼。各级党委机关还认真梳理当兵蹲连情况报告，由点及面分析掌握部队基层建设现状，反思查找机关工作指导不足。跟进帮带强能力。把当兵蹲连与“三帮”“三个一”等挂钩帮建机制结合起来，为基层解读强军目标的深刻内涵、实践要求和各级党委首长抓建基层的指示精神；针对少数基层单位自建能力不强的实际，手把手传经验、教方法，帮助提高谋划建设的站立点和处理棘手问题能力。积极发挥业务理论优势，为官兵宣讲政策、释疑解惑。今年当兵蹲连期间，各级共组织干部骨干座谈会408场次，宣讲辅导642场次。上下联动解难题。当兵蹲连人员与基层官兵一起想点子、找办法，协调解决了生活设施、人才培养、家庭涉法、子女入学等17类774个实际问题。组织力量对当兵蹲连报告和意见建议进行会审，将336个切实可行的建议措施纳入各级党委工作部署，对183个一时难以解决的矛盾问题全部拿出对策方案，有力促进了基层建设发展进步。