以作风建设新成效凝聚实现强军目标磅礴力量（4）

立足部队实际抓好当兵蹲连

■武警上海市总队浦东新区支队

支队坚持从自身特点和工作实际出发，扎实做好当兵蹲连工作。10名支队常委人均蹲连住班15天，机关干部下连当兵都在20天以上，有力促进了领导机关作风转变和基层建设发展。

针对工作忙没空下、情况熟不用蹲等认识偏差，着力在深化思想认识、强化行动自觉上下功夫。支队处在第一线，部分同志认为自己熟悉基层、了解基层，“没必要”“没时间”当兵蹲连。对此，支队着重抓了三个方面工作：一是用学习教育统一思想。组织大家深入领会习主席关于当兵蹲连的一系列重要指示，观看习主席模范带头深入基层上战车、登甲板、入班排的录像，重温我军优良传统和老一辈革命家下连当兵的故事，广泛开展“当兵蹲连为什么、抓建基层靠什么”讨论，引导大家从坚持建军原则的高度深化认识、从夯实强军根基的高度认真对待、从践行群众路线的高度身体力行。二是用鲜明导向激发动力。建立激励措施，明确规定：考核讲评机关部门工作，把落实当兵蹲连情况作为重点内容；对当兵蹲连表现突出的个人，晋职晋级、表彰奖励时优先考虑；基层单位发生问题，也要查找当兵蹲连干部的责任。三是用总结反思增强责任。每次当兵蹲连结束，支队都及时组织体会交流和形势分析，从基层矛盾问题中反思自身不足与责任。

针对小机关大部队、人员少事情多的矛盾，着力在搞好筹划安排、灵活组织实施上下功夫。为使当兵蹲连工作有序开展、有效落实，坚持做到：精心定计划。确定7个基础薄弱中队和小散直单位为蹲连单位，6个先进中队为当兵单位；根据基层阶段性工作特点，每季度安排不少于5人；每年安排到一个中队当兵蹲连不超过2人。科学统力量。安排团以上领导和综合职能部门机关干部，蹲到连续多年未跨入先进的中队帮带；对没有基层任职经历的干部，一律安排到先进中队当兵锻炼；离开基层时间较长的，安排到偏远中队和单独执勤点“回炉淬火”。注重抓结合。每逢工作转换、干部调整和执行重大任务、开展大项活动、遇有重要敏感时段，都及时安排领导和机关干部当兵蹲连，确保部队安全稳定和各项任务圆满完成。

针对机关与基层离得近、容易放松要求的实际，着力在严格落实规定、确保真当真蹲上下功夫。支队下辖基层单位驻地集中，为防止下连人员出现“早出晚归”“背包当兵”等现象，重点抓了三个环节：一是领导带头守规矩。规定常委每年下基层不少于3个月，其中当兵蹲连不少于1个月；每次集中组织当兵蹲连，至少有2名以上常委参加；无特殊情况不参加机关会议活动、不得离开当兵蹲连单位，不带便服、不站固定哨、不接受基层单位和地方领导宴请。支队常委轮流下连当兵，自觉戴列兵衔、睡战士床、吃中队饭，谢绝“首长”称呼、婉拒特殊待遇、不要额外照顾。二是授权基层管到位。制定当兵蹲连人员《行为守则》,让下基层干部在军人大会上公开承诺；把当兵蹲连干部在职在位、实行“五同”和工作开展情况，纳入基层勤务交班内容，由中队干部进行点评；每次当兵蹲连结束后，组织官兵进行民主测评，中队党支部作出书面鉴定。三是全程督导促履职。通过制作当兵蹲连监督卡、开通监督热线、开办专题网站等形式，畅通监督渠道；采取实地检查、电话询问、网络点名等形式，对当兵蹲连人员到位在位、履职尽责等情况跟踪检查；把每名同志当兵蹲连情况“晒”在网上，接受官兵监督评议，确保当得实、蹲得住。

针对单位类型多样、发展差异较大的现状，着力在面对面搞帮带、实打实解难题上下功夫。支队既有多年先进的标兵中队，也有长期与先进无缘的单位，还有新组建中队，担负任务繁重。要求当兵蹲连干部必须真正融进基层、帮建基层，尽好指导服务职责。一是摸基层实情。深入开展“摸兵情、纳兵言、知兵心、与兵乐”和“思想随时有人帮、学习随时有人教、工作随时有人领、生活随时有人带”活动，切实摸清基础现状、人员思想、内部风气、安全隐患、现实困难、官兵诉求等6个底数。二是教管用招法。从基层日常工作和棘手难题入手，采取现场点拨、现身示范、现地纠偏等方式，手把手教基层干部“中队怎么带、教育怎么搞、会议怎么开、人员怎么管、双争怎么评”等基本招法。三是办难办之事。既抓住官兵学习成才、家属就业、家庭涉法等现实问题，又突出基层力量建设、基础设施建设等自身难以解决的困难，做到解决一个问题、形成一个规范、健全一项机制。