南京政府部门述职评议启动，发改委首个赶考，现场提问火力十足，得分76.32比两年前跌了10个点
2013年度南京市“向人民汇报”述职评议昨日启动，南京市发改委首家登场赶考。“发改委到底是改什么的？怎么改？”这一群众的普遍性疑惑贯穿全场，直到结束时也难觅答案。现场火药味很浓，市民问得一个比一个犀利，官员应答不免有些紧张。而在评议期间，发改委领导两次发言还被打断，主持人直言，我们不听宏观，只听实际措施。最终，发改委得分中等，现场投票满意率为73.4%，综合测评得分为76.32分。
服务态度欠佳、居高临下、踢皮球
行评组尖锐挑刺赢得一片掌声
南京市政风行风监督组组长王永平说，经过明察暗访，发现南京市发改委在办事效率、便民惠民等方面，还需要进一步转变作风。
他指出，在企业和群众上门办事时，存在“服务态度欠佳，居高临下和踢皮球”的现象。政务信息公开不够及时，不能在网上及时查询审批进度。在调查中，有企业和评标专家向行评组反映，有代理公司在招投标过程中有不规范操作的现象，在给评标专家发放劳务报酬时，有“让在空白表上签字”的现象。而在城市发展规划中，没有充分考虑城市文化的传承和资源环境的承受能力；在制定社会经济发展政策时，深入调研不够，倾听民意不够，与老百姓的期望还有一定的距离。
最后，王永平还代表全组成员向市民郑重保证：“上述报告是客观的；所有监督员在行风评议过程中，没有出现接受吃请和收受礼品等违反规定的行为，愿意接受全社会监督。”这番尖锐的挑刺和坦荡的承诺赢得了现场观众一片掌声。
场内交锋
问：等不到公交打不到车咋解决？
答：“十三五”我们要再建五六条地铁
主持人急了：不要畅想，有没有具体措施
“我有的时候在公交站台等公交车，一等半个小时不来，打车也打不到，又有事要办，真的急死人了，这个问题有没有很好的方法能解决呢？”现场的服务对象代表快人快语提问，但接下来是慢条斯理的答复。
“要解决城市交通拥堵的问题包括公交出行的问题，这可能还是一个长期的建设过程，首先要发展轨道交通……”南京市发改委副主任沈琪接着描绘蓝图，2015年以前我们要建成六条线，在“十三五”期间我们可能还要建设五到六条的轨道交通线……
说到这里，现场主持人周学按捺不住：“对不起，我要冒昧的打断了，我们不能活在畅想当中，现阶段，就现在开始，两年之内我们怎么缓解老百姓的出行问题，有没有具体的措施？”
沈琪显然一愣，然后接着讲：今年之内就要增加1600辆的出租车，同时也要增加调整一部分公交线路……被打断后，沈琪接着答题内容明显更务实，长话短说。
问：贫富悬殊收入分配不均怎么办？
答：先报一串数据，然后一二三四论述
主持人又抓狂：宏观的不听，想听实际的
现场媒体记者向发改委提问，如今垄断行业从业者年收入可能几十万甚至上百万，与此对照南京还有大量低保户，各阶层收入差距巨大，南京市发改委如何看待这个现象，如何解决收入分配悬殊的问题。
针对收入差距，南京市发改委副主任王薇报出了一组数字：“南京市20%的高收入人群的收入和20%最低收入人群收入的比例也达到了5倍。南京市三分之二的家庭人均收入水平是低于全市人均平均水平的，这也是老百姓感觉到对收入增长方面不满意的地方，觉得是被增长了。”她接着论述道：为了实现收入倍增，一个是要立足于发展经济，优化调整产业结构，使中等薪酬的劳动者和中等薪酬的行业，在全行业的比重加大。
还未及发挥，节目主持人周学忍不住了：“对不起，我要打断了，宏观的我们就不听了，我们还是想听一些实际的问题……”
问：申报项目为什么老被踢皮球？
答：“皮球”还是应该区政府接回去
一再追问，得到“服务意识不强”的“检讨”
“到底是先有鸡，还是先有蛋，这个问题很扯淡。”现场一位媒体观察员抛出了一个匪夷所思的命题。他收集到的一位企业主的投诉，的确证明他所言不虚。一位企业主要在自有产权房上进行翻建，他去发改委办项目立项。结果区发改委告知，要立项先得有“稳评”，他去政府跑稳评，得到的答复是，先得有发改委的立项。这个现实版的“先有鸡，还是先有蛋”的问题让他来回跑了不少趟，一个简单的项目审评还是没弄下来。到底是先“稳评”还是先“立项”呢？
黄澜主任解释道，这种项目是属于目录管理中要进行核准的事项，核准要有一些前提条件。其中“稳评报告”要求区级以上地方人民政府组织做，这个是希望项目建设不要影响社会稳定。
主持人现场一再请发改委主任为这一小企业主支招。黄澜说：简单的说，我觉得区里可以组织“稳评”，然后办理这个项目，加快审批的节奏。“我们在这个服务当中，服务的态度和意识不够强。”他强调，项目的规定这些前置条件还是要做的，发改委应该做的是可以加快办理缩短流程。
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