贵州省科协以推进国家级科技思想库建设为载体,组织广大科技工作者为党委政府建言献策、提供智力支持,打造自身特色鲜明、社会影响广泛、决策部门认同的科技思想库品牌。近5年来,全省科协系统共反映科技工作者建议1600余条,其中290余条获各级党政领导重要批示。第十五届中国科协年会期间,省委书记、省人大常委会主任赵克志寄语:“要更加注重发挥科协组织、科技社团的决策咨询作用”,这既是对过去工作的肯定,更是对未来工作的要求和鞭策!
聚焦大局 建言献策凸显优势特色
科技思想库是产生信息、知识、智慧和思想的地方,开展决策咨询工作,必须围绕中心、服务大局。所形成的决策咨询报告,既要论证决策思路和行动方案,又要提供战略设计和政策主张,既要有政治理性、理论勇气,又要有指导价值,使科技思想库的发言充分体现政治性、政策性、可操作性。在这些方面,科协系统具有人才荟萃、智力密集,网络健全、地位超脱的优势和特色。
近年来,围绕省委、省政府的中心工作和发展大局,参与完成了《贵州省土壤污染状况调查报告书》《国家中药发展十二五规划》《贵州省“十二五”农业发展规划》《贵阳高新技术产业经济带动沙文生态科技产业园综合规划》等课题,完成上级部门交办课题105个。特别是2010年7月,在中国科协的支持下,在贵州凯里举行“黔东南生态文明建设试验区发展研讨会”,17位院士联合撰写《专家建议》,并通过中国科协上报党中央、国务院。
各市(州)科协积极组织专家学者建言献策,满足了不同层次、不同方面的决策咨询需求。比如,开展了“贵阳市‘两湖一库’流域水源涵养林碳汇效益补偿研究”、“贵阳市城市轨道交通系统清洁发展机制(CDM)项目研究”,六盘水市“资源型城市转型和可持续发展”、“发展循环经济、走进低碳生活”专题研讨,“黔东南苗侗医药产业发展论坛”,“铜仁市优质矿产资源开发”,“黔南烤烟综合标准体系审定”等等。这些决策咨询工作,均紧扣地方发展的主题主线,符合地方经济社会发展大局,产生了积极而深远的影响。
聚焦人才 引进高端智力辅政兴黔
坚持把人才引进作为聚智兴黔的重要途径,着力提高科协系统组织智商,增强建言献策的能力和水平。2010年7月,省科协联合黔东南州政府,成立了全省第一个政府主导型“黔东南州院士专家服务中心”。院士专家们提出的加快民族医药产业发展、建立苏黔科技产业园、开展森林经营等决策建议,引起当地党委政府的高度重视,直接促进了一批科技成果转化。2011年12月,贵州省院士专家服务中心正式挂牌成立,为引进高端智力、高层次人才服务贵州创造了更加广阔的平台。
从2011年开始,建设“贵州工业强省十大产业科技思想库”,入库专家已达244人,其中包括24名院士。2012年2月,为落实国发〔2012〕2号文件关于“院士专家援黔行动计划”的要求,研究制定了《院士专家贵州行活动方案》。2012年8月上旬,联合省委组织部、省科技厅和遵义市委市政府,举办了“院士专家援黔行动计划遵义革命老区行”活动,31位院士专家与企业进行深度对接,帮助当地企业破解了一系列技术难题。
放眼海外、内引外联,更是促进全省科技思想库建设迈上了新台阶。为更多的聚集海外科技、人才资源为黔服务,2012年7月,成功举办“中国科协2012年海外智力为国服务研讨会暨联席会议”,建立了“海智计划”贵州工作基地,聘请18位海外知名专家为基地首批科技专家,15个海外科技团体与省科协签署了合作协议。为更好地与院士专家特别是北京片区科技思想库专家加强沟通、交流和联系,2012年6月,联合北京贵州商会,成立了“贵州工业强省科技思想库暨院士专家贵州行动北京工作站”,建立了引聘科技专家的“桥头堡”。
聚焦热点 围绕产业发展问计求策
围绕贵州省的资源深加工“四个一体化”、打造特色产业“五张名片”、“六个战略性新兴产业”和推进“5个100工程”等,积极组织院士专家建言献策。特别是在第十五届中国科协年会期间,通过开展院士专家“建百言”、“助百企”活动,产生了许多务实可行的决策咨询成果。
在年会“党政领导与院士专家座谈会”上,邀请马永生、朱森第、尹伟伦、张景安、宋振骐、吴江、邬贺铨、陈剑平等28位院士专家出席,11位院士专家进行发言。韩启德、申维辰、赵克志、陈敏尔等领导同志对院士专家的发言给予高度评价,认为他们的意见建议对于开阔视野,拓展思路,提高科学决策水平,推动贵州发展具有重要指导意义。在“助百企”活动中,充分发挥科技思想库的咨询作用,经过联系对接,35位院士、112名省外知名专家、62名省内专家针对瓮福集团、贵州航天特种车有限责任公司、贵州黎阳航空动力有限公司等163家企业,就企业存在的技术难题,广泛开展技术咨询和联合攻关,提升了企业的技术研发、成果转化和自主创新能力。
事实证明,科技思想库不仅是智囊,也要出思想;不仅是政策的阐释者,更是政策的执行者;不仅要服务政府决策,更要服务企业发展。科协组织开展决策咨询工作,要勇于面对问题、深入研究问题、精心解析问题,这样才能打造党和人民信得过、用得上、离不开的科技思想库。
聚焦前沿 学术交流激荡咨询火花
在开展决策咨询工作中,学术交流是孕育科学新理论、新思想的“摇篮”,是科学研究、技术创新的“催化剂”。近五年来,共开展论坛、学术会议、学术报告会、专题讲座、论文征集等各类学术活动1300余次,参加人员近10万人,交流学术论文11500篇,出版学术期刊37种,刊发论文逾30000篇。
省科协所属省级学会围绕经济建设难点热点,充分发挥智力和专业优势,在科技咨询与服务政府决策方面,取得了新进展、新成效、新突破。2010年以来,成功举办了碾压混凝土大坝国际学术会议、超磁致伸缩材料应用国际学术研讨会、中日国际环境污水治理研讨会、2010优化和控制国际学术会议、2012海外智力为国服务研讨会、院士和海外专家赴毕节实验区献计献策等国际学术活动,赴黔海外专家1000余人次。
特别是在第十五届中国科协年会期间,27个学术交流分会场共收到代表提交的论文1202篇,1156篇论文编印入年会《论文集》。2567名注册代表参加学术分会场会议,一批批院士专家广泛开展学术研讨,相互启迪创新思维,产生了一批重要的决策咨询成果。
(作者单位:贵州省科协)
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