[光明日报]过河须借“舟”和“桥”

有这么一则“扶驴”的趣闻：某乡政府听说养驴很赚钱，费尽功夫让家家户户养起了驴。孰料当地冬季酷寒，驴子冻得不肯起来走动，久而久之便生病甚至奄奄一息。各家不得不天天去扶驴，但扶起一头驴平均需要四个成年人，普通家庭人手哪够？村民找乡政府想办法，乡政府也被考倒了：如果放弃这个产业，政府和村民投入的钱都得打水漂；如果继续养驴，老百姓又上哪里去找人来扶驴？权衡再三，乡政府只得把村民组织起来成立“扶驴队”，到人手不够的家庭帮助扶驴。新的问题产生了：“扶驴队员”如何付酬？谁知道什么时候去哪家扶驴？天天跑去扶驴，种植业怎么办？……

这则趣闻是中共中央党校教授祝灵君著《群众工作新解——源于调查研究的49点启示》中的一个调研案例。乡政府带领群众搞养殖致富可谓用心良苦，但忽略了本地气候环境因素，反倒损害了群众利益，事与愿违。作者用这个案例告诉我们：决策不科学，本身就会制造矛盾。

“扶驴”故事所展示的，仅仅是群众工作复杂原理和生动特性的一个侧面。群众工作是以具体的人为对象的工作。马克思主义理论主张，在生产力诸要素中，人（劳动者）是最活跃的能动的要素。

做好新形势下的群众工作，把握规律是前提。群众工作规律森罗万象，其中一条是讲求“平衡”。从《群众工作新解》中我们还可以看到，除了“平衡”规律之外，还有群众工作的“循环原理”、“凹凸原理”、“发报原理”等，它们借助社会学、经济学、管理学等学科知识，进一步拓展了做好群众工作的思路和视野。

做好新形势下的群众工作，掌握方法是关键。“定期与下级或基层群众‘聚餐’”、“学会与群众订‘公约’”、“‘重复’就是力量”、“抓两头、带中间”、“善于‘讲故事’”、“善于运用乡情”等。这些都是作者多年来洞察群众工作中容易被忽略的关键细节，总结提炼出来的群众工作方式方法。

做群众工作好比涉水过河，党员干部只要摸透了“水文特征”，找到了“舟”和“桥”，就一定能“过河”，把工作做到群众心坎上。