从党的历史方位探寻整治“四风”路径（3）

三、治“四风”要有敢于亮剑的勇气，彰显执政党的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

着力从思想上筑牢防范“四风”的堤坝。“四风”问题，说到底是党风问题，是作风不纯、为政不廉等问题的集中表现。要从根本上清除，必须从思想源头抓起，抓住理想信念这个制高点，深入开展理想信念、宗旨意识、党的历史和警示教育，引导党员干部增进群众感情、站稳群众立场，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终保持对人民群众的敬畏之情、敬重之心。

着力从组织上把好根治“四风”的关口。选什么人、用什么人，就会有什么样的干部作风乃至党风。要深化干部人事制度改革，改进地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，坚持全面、历史、辩证看干部，选用干部既看显绩又看潜绩，既重能力又重作风，不再简单以GDP论英雄，坚决纠正简单以票取人、以年龄取人、以学历取人的倾向，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。坚持干部考评的作风标准，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。在考评内容上，把作风情况纳入干部考核评价体系，加大作风在考评中的权重，并将其作为干部任用的重要依据。

着力从制度上堵塞滋生“四风”的漏洞。遏止“四风”，不仅要治标，更要治本。只有健全法制、强化党纪，才能发挥制度的刚性约束作用。要本着于法周严、于事简便的原则，建立健全为民务实清廉的长效机制，把密切联系群众的各项工作具体化。当前，要着重完善党员干部直接联系服务群众制度，健全群众利益诉求表达机制，领导干部亲自处理来信来访制度和群众接待日制度。严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、戒勉谈话、民主生活会、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度。以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。

着力从惩治上压缩“四风”生成的空间。整风肃纪，必须建立健全作风建设监督体系，始终保持惩治“四风”的高压态势，让任何人都不敢触碰这根“高压线”。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、涉黑腐败案件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，严肃查处发生在群众身边、侵害群众利益的案件，特别是对腐败行为“零容忍”，用铁腕牢牢守住党纪国法这条“红线”。

着力从环境上营造净化“四风”的氛围。抓住领导带头这个重点。发挥各级领导干部在培育社会正气、抵制歪风邪气中的表率作用。健全完善群众监督评判机制，把群众满意与否作为检验作风好坏的根本标准，积极探索机关作风民主评议、民意调查等办法，用群众的监督来约束、引导干部行为，促进干部作风持续改进。各级人大、政协要组织人大代表和政协委员对作风建设情况开展专项评议。强化党组织的监督、党员的监督、民主党派的监督、舆论媒介的监督等，构织一个全天候、全方位的干部作风监督网，让“四风”在群众的监督下无立锥之地、藏身之所。（作者单位：中共江苏省委研究室）